左旋
则亦思患预防息盗安民之急务也。此其利之当兴者二也。三曰罢饷鞘之苦役以省民财。查江浙财赋甲乎海内。其饷鞘之经过乎蒙阴者。每日动以数十万计。而需夫常至五六百名不等。卑县额设白夫仅有四十。凡奉使差员。络绎不绝。而白夫之抬摃抬轿。使之如畜。曾无虚日。一遇饷鞘之来。合四十名之白夫而尽数以抬。仅送二十鞘而止。一时顾此而失彼。未免此喜而彼怒。役遭鞭笞。官受凌辱。不曰迟违大差。则曰贻悞军饷。以故白夫不足而用拨门夫。
其始不过为一时燃眉之计。而久则遂成牢不可破之例。茕茕小民。不应则阻滞军需。应之则借贷雇觅。匪仅劳力伤财。万姓之脂膏巳竭。甚至妨农失业。朝廷之贡赋难完。夫民力有限。鞘过无穷。以有限之民力。应无穷之饷鞘。一旦筋尽力绝。不能支撑。势必逃散四方。以悞乃公事。况今米粮高腾。□口无资。若不早为之计。窃恐将来所损在民。而所益又未必在国也。卑职查前岁十一月初九日。为起觧饷银事。奉两淮盐院德宪牌。差经历薛调元领觧盐课银二十万两。
自雇骡驮。并未用夫。前赴户部交纳。第思饷鞘□军需攸系。而盐课亦兵饷所关。乃同一江浙之财赋又同一觧京之钱粮。盐课既可以骡驮。他如别项之饷鞘。独不可以骡驮乎。且钱粮各有款项。既有一项之起觧。自有一项之脚价。既有一项之脚价。自有一项之支销。况从来钱粮零收□觧。每百当积二三两羡余不等。合一鞘而计之。每千当有二三十两羡余矣。以二三十两之羡余。而自雇脚骡。觧此一鞘。巳绰绰乎有余。况乎又有额设之脚价也。柰何征收之利。
独归于江浙。而起觧之害。反累乎东省。今诚循盐课之例。凡一应饷鞘。俱令本地方官自雇脚骡觧京交纳。不许沿路拨夫以骚扰百姓。将山左之民。岁省数万金钱。不啻出汤火之中。而登袵席之安矣。此其害之当除者三也。四曰均车夫之偏苦以恤民力。蒙邑背腹万山。凭临众壑。十日旱则尽室呼天。三日雨则众苗淹没。以故道险水横。而民间搬运米薪。类皆肩挑背负。而用车辆者。曾不数数见矣。前岁十二月初六日。闻将军石经过。查蒙驿原无额设车辆。
旧例皆单头支应。一时蓬头垢面露肘捉襟而号泣于县令之堂者。其声不忍闻。其状不忍见也。究诘其故。皆云无车固要折银。有车亦要折银。此定例也。稍不饱欲。则辱骂县官。捆绑衙役。鞭笞百姓。其苦有不堪言者。迨初七日到县。所幸随带常车九。而外用车仅二。卑职随发银六十两钱二串。觅车雇牛。彼时大雪飞空。烈风入骨。车由河而争渡。民入水以齐拥。湿则足如刀割。干则脚尽血流。伤心惨目。莫此为甚。查蒙距沂州二百里。中有垜庄驿。原属沂水境界。
从不支夫亦不应车。窃思卑县驿马。送至垜庄而止。则卑县车夫。亦应送至垜庄而回。乃越站而远送。则沂逸而蒙劳。蒙邑粮不满一万。丁不满六千。较诸沂水迥若天渊。倘念车辆偏苦。尽行豁免。如沂水县例。此固宪台格外之鸿恩。而蒙民不敢一旦骤邀者。但恳嗣后凡有差使。照沂蒙两县驿站之例。送至垜庄。即为更替。合两县之百姓。应朝廷之大差。庶民困得以少苏。而驿路无哭声也。此其害之当除者四也。五曰复进运之旧制以苏民困。我皇上躬行节俭。
衣服澣濯凡远方玩好之供。珍怪之物。悉却而弗用。葢恐跟随爪牙之徒。挟公用为营私之地。假进运为渔猎之谋。骚动地方。扰害百姓。即如织造一差。每岁进运。其始皆由水路。用舟装载。以达京师。地方不扰。民生得安。法至善也。无何迩年以来。舍逸就劳。辞易为难。遂以水路改为陆路。每年八月。选精壮牲口。陆路驮送。以给公用。而山左驿逓。又增一至急至紧之大差矣。窃念山东之苦。莫甚于驿逓。而地处最冲。支应最难者。又莫若蒙阴一县为尤甚。
卑县环山带河。其间层峦迭嶂。沙石参差。兼以时维八月。白帝徂秋。鸿雁书天。而阴雨多雨淫。众壑争流。即有精壮之牲口。路当崎岖。地复泥泞。安能保其驮而不蹶。蹶而不倒也。以故进运之檄一下。旧例又随拨门夫。接济抬送。第织造经过之日。正值穷民收割之时。伤哉农子。竭终岁之勤劳。胼乃手而胝乃足者。原冀其千斯仓而万斯箱。于以养父母。畜妻子。完国赋耳。乃陆续进运。而拨夫伺候。收割多误。是何异扼其喉而绝其食也。窃谓织造进运。
与其改陆路而马驮。履危冒险。徼幸万一之为得谋。何若由水路而舟载。顺风扬帆。永保无虞之为全智。况陆续觧运。拨马修夫。而忧乎不足者。以一船载之而恢乎有余。今诚改归水路。仍遵旧制。
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