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499-治台必告录-清-丁曰健-第91页

少有数十名,协同解役弹压,必无他虑。间有重犯,营中不必再另派护送弁兵。其便五。每年五、六、七三个月风■〈日卂〉不便,应停止配渡,以免疏虞。如邀允准,一面起解,一面将某犯解配某营哨船及驾弁衔名、开行日期,随时具文申报查考。现在与各营将备熟商,议论不一。或以班兵人众,虑及别滋事端。又与水师营员再四计议,拟哨船因差内渡者,附便搭配,而不必用换班归伍之兵船,更为周妥。合无仰恳宪台檄饬遵行,抑请将商、哨并用配解人犯之处奏明立案?伏惟钧示。
再,配犯浮费,应行核减;并前后任如何摊认章程,另文禀陈。
渔船并配公文议
窃照台湾为海外岩疆,政务殷繁,簿书丛杂;其中固有可以径由道会商吕镇随时查办,而事关重大,虽往返重洋,亦必须请示饬遵。所以详禀遥申,伫俟钧答,时深盼望;至奉饬查询之件,靡不登时商办,冀慰荩垂。而风■〈日卂〉靡常,难免延搁。是文报往来,实为治台第一紧要机宜。
然而商船日少,渔船日多;商船之来台愈稀,渔船之来台愈众。口员拘于成例,谓渔船向不配差。其挂号出口时,亦祗挂往南北两路通商,并非声明东渡,未便将公文交其赍递;即遇有紧要事件饬令配带,该渔船恐以「配文开配差、配榖之端」,在内地以往南往北为词、来台地则以遭风飘收为说。商船仅存二、三十号,载糖往北、经年始归者去其半;祗此十余号,台、厦横洋,贸易图利甚微,经商匪易,甚至有迟至数月之久不见一船来台。厦口之积压各衙门递台公文,不啻千百余件;迨至报有船到,文件捆载而来,查办又恐不及。为今之计,莫若变通成法,冀免壅滞。查渔船由泉至厦来台,原可借口挂号前往所在,诡词推诿,不肯配递公文;而载货回内,或厦、或泉彰明较着,自必确有定所,不准再任偷越。是由台内渡之渔船,可责成行保,与商船一体交带公文,分别赍递。如回厦口或收泉州各口,即责成该船户专送泉、厦两处台营提塘及料馆家丁专差递送;至省来公文,除由商船随时赍带外,所有哨船载班来台,并令顺赍公文,甚为妥便。合无仰恳俯赐檄行水中军会厅议详立案,其兼由来台渔船带内地公文;再由道会镇分饬台地口员并饬水师营哨内渡,亦一律赍带,以归划一。庶不至公文来往,专候商船,胶柱鼓瑟,以致沉搁多时矣。
再,渔船遭风来台,经年络绎不绝。若将公文并交渔船接递或发行保转交,最为便捷;且携带文书,亦无苦累之处。其格碍不行者,祗因违例渡台,不能彰明挂号之故。积习相沿,更张非易。愚昧之见:该渔船一见公文,恐以后公事皆援以为例;加以投交厅、县或送驿号,事一经官,无不存畏葸之见。若公文而加以包封,外无印文,则与信函无异,不拘何日何船皆可赍带。所有省中一切公文,均祈饬递厦防厅填明,经交料馆家人包封转递,再由该家丁编号汇总包封,转交行保令其遇有临开便船,即令寄带,不必拘定正口商船;及到台亦由行保呈缴。似亦变通之法也。
会镇请设太平船装载兵骸并运送马匹议
窃照台地向有太平船二只,专为运送兵丁骸骨,并附搭客柩而设。历系招募郊商举充,来去自由,并非官为经理,是以随设随废,及时另举承充。该船户等固视为畏途,而地方文武官吏亦不暇问及;废弃已将十载。综计检拾出土之骸骨,寄存北坛寺庙已积至二千数百具之多;其在埋候检者,不知凡几。官山义冢及郡城内外荒埔,几无了地;即各营署外,亦一望累累。日久暴露残毁,不但失「掩骼埋胔」之意;且不免疫疠熏蒸,实与居民不便。某等日夕疚心已久,而筹办未得其方。又台湾各营每年例应派员赴口外买马一次,虽买补缺额多寡不等,连同多带余马约计总有一百余匹至二百匹为止。向系到厦后匀交商船,每船配马二匹。从前商郊富庶,帆樯云集,自春及秋,即可配竣。迨后船只稀少,甲年之马,有积至乙年未配者。加以各商避差取巧,多改商为渔,配渡更少;以三年之船,尚不敷配一年之马。其买马差弁逗遛在厦守候经年,倒毙受累,艰苦万状;不得不自行雇船运台,赔垫更巨。此又某等与各营协将时刻图维而无善策者也。
现拟仿官运义渡之法,准其出本营运,酌带货物。然非熟于贸易者不能子母兼权以资经费,是官事仍须借资商力。当经饬据台协吴护副将等覆称:传集郊行详商妥议,佥以此事总须新造一船,载骸而去、运马而归,方能兼营并顾;尚须酌带货物,津贴舵水工伙并随时修葺之需,仍请免配官榖、军料、人犯差事暨台、厦各口挂验规费。其造船之价,需番银四千元;有船户祝荣归愿认其半。如能官捐足数,方可承充。该护副将等以雇船既非久长之计,造船又恐照料维艰,似此官捐半价,商为驾驶,年以三、四渡计算往来,一举两便,均免久延,事属可行。禀请就庄租项下拨借番银一千元、移借台湾府库番银一千元,发交该船户认领兴办,工竣领运;并妥议章程,不准漏税私揽越渡,分别移行遵照立案。其移拨借款,请自道光三十年冬季起、至咸丰三年秋季止,在于各营应支养廉内,无论正、署匀摊归款。正在核办间,据厦防同知刘署丞来详:募得厦港金宝升一船愿充太平船,议定每年赴