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499-治台必告录-清-丁曰健-第73页

兵,原无彼此。此而当练,熟不当练?此而当精,熟不可精?如必厚赏而后精,则非厚赏遂不必精;必厚赏而后练,则非厚赏并不能练。是必岁捐数十万金,以为全台练兵之用而后可;如其不然,是予各兵以借口之端,而开各营推诿之渐也!且台地绵亘一千余里,精兵六百,以之自卫则有余,以之卫人则不足。往岁小丑跳梁,幸而随起随灭;倘一旦南北交警(「且台地绵亘」句起至「交警」句止,曹公改增叙入),此六百人者,顾此则失彼、顾彼则失此,势不能不仍驱未练未精之人,相与从事。夫平居各筹练兵之赀,有事不获共享练兵之用;以平居未沐精兵之赏,有事不免仍蹈精兵之危,皆情所难堪而理所弗顺也。
况乎费之所出,非官则民。查一县捐摊,每岁数几盈万,已未能按款批解;今又加以千余之费,名曰捐廉,实则挪移公项。至公项亦无可挪,则送费者一日不至、催费者则一日不休;文武不和,咎将谁属?此派之官者之不可行也。若夫取之于民,则台民数经兵燹,十室九空;加以亢旱频年,则素封之家,所入不敷所出。故盐觔加价,则贫民哗;筹款发商,则富室累。此取之民者之不可行也。
抑卑职更有虑者:练兵之费,各属一万二千;其一万三千余金,尚须镇宪自行捐办。如达镇宪之不辞劳瘁、不惜重资,犹之可也;后之继达镇宪者,既未必自捐一半、又未必每日亲操,而既有成数可稽,即不能不照常致送。是一定案,遂成陋规。练兵者,固不得不然;不练兵者,亦不敢不然。谁能以练则与、不练则不与、练之不精亦与者,而为镇军直陈耶(「自练兵者固不得」句至「直陈耶」句,曹公怀朴改增叙入)?
惟是练兵之举,将及三年;既议停止,必筹安置。计惟就现练精兵中择其年力精疆、技艺娴熟者,分插南北各营,使之转相教习;除本营该管官按照定例于三、六、九操演外,镇军南北巡时再为按名操演。赏罚之政,备在中枢;实力奉行,何施不可?是镇兵虽有自练之名,而通台处处皆宿重兵、人人可成劲旅,去二万三千余贯之糜费,收一万二千余人之实力;官官之间,胥受其福。
卑职腐儒之见,凭臆直陈,殊多冒昧;然为公起见,思于事有裨益,不敢稍涉趋避。尚希谅其愚直,加之训诲,无任惶悚待命之至!
肃此具禀,恭请勋安。唯祈宪鉴。卑职某敬禀。
卷四
斯未信斋存稿
斯未信斋存稿徐宗干
会奏嘉义匪徒滋事一案附折
会奏审办盗匪附折
会奏剿办洋匪附折
会奏绅民捐资助赈附折
会奏湖溯地方偶遇风灾附折
议水沙连六番地请设屯丁书
请筹议备贮书
筹议目前酌济各条
请变通船政书
请变通船政书(二)
开港议
移船厂议
报厂港竣工书
覆院司筹办船工书
戍兵议
移镇改建兵房议
水师口粮议
会镇请筹款防洋议
领饷议
请恤沉溺官兵书
防夷书
上两院清理人犯书
解犯议
免解审人犯议
抢窃案内杖徒人犯请先行锁礅议
援赦人犯请免解审议
解犯兼配哨船议
渔船并配公文议
会镇请设太平船装载兵骸并运送马匹议
澎湖官制议
澎湖请改募兵议
上刘玉坡制军论缉匪书
上徐松龛中丞治洋匪议
上刘玉坡制军论治书
会奏嘉义匪徒滋事一案附折
再,查近年台地查办匪徒滋事案内出力文武官员及兵勇义首人等,前镇臣遵奉谕旨奖励,并详请督抚臣核定保奏。仰荷圣恩,垂念海外岩疆,温纶普沛,是以偶有蠢动,无不勇往争先,得以立时扑灭,不至蔓延为害;是地方之乂安,悉由天恩之高厚也。此案在事文武大小员弁人等,据前镇臣武攀凤、前道臣熊一本将出力人员,分别开单同全案卷宗移交前来;臣吕恒安甫经到任、臣徐宗干亦事后到台,容臣等确查详明督抚臣复核,奏请恩施,以昭激劝。谨附片陈明,伏乞圣鉴。谨奏。
会奏审办盗匪附折
再,台湾素多无籍游民,每易纠集生事。其始不过数人,渐聚渐多,即至肆行无忌;惟在地方官随时随地留心查访,一有萌蘗,立时扑捕,方免滋蔓为患。海外民情浮动,臣等迭经严密檄饬各属先事预防,文武各员弁自不敢幸灾乐祸。待其酿事拿办,以冀见功,而未必于无事之时存有事之虑;即令处处稽察,势难遍及。必须联络乡村,声息相通,酌保甲之法而变通行之,官民一气,庶闾阎可渐臻安堵;藉兵力以治于已然之后,固不如结民心以弭于未然之先也。
台湾县匪徒锺阿三纠人抢夺,携带刀铳,甫经聚集,即被委员凤山县下淡水县丞马克惇查知,同汛弁刘廷标率领约首陈瑞良等当时围获;复经该乡甲长黄世德、廖国珍等邀集丁壮,随同该县胡国荣将拒捕各从犯拿获多名,余匪当即窜散。又嘉义县匪徒邹戆狗纠邀三十余人,向殷实之家捏单吓诈银钱,声言不允,即行强抢;一经查捕,复敢抗拒。若非该署县丁曰健、把总蔡拔俊先时访拿,乡耆林章选率同庄民邹荣等合力堵获,必致被其扰害。且恐蔓延生事,附近该乡总理监生柳振春、