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499-治台必告录-清-丁曰健-第66页

人大小总散各有统属?必须妥立章程,方可有条不紊。此其可筹虑者六也。
查授地宜均,原为良法;所以均贫富,不使富者垄断,古均田法也。但必得经费在官,无藉于捐输;先正经界,召民授田,而后得田适均。若经费无出、有藉于捐输,则认垦田数之多寡,止能听由于捐输之业户;倘业户殷实、资本丰盈,认垦甲数必盈千累百,招佃领办。虽以一、二人之名,有田升科,难于影射;有租完赋,莫能抗延。若止准其数甲、数十甲小户给垦,地多户碎,旷日持久,万难集事。况小户必不经请于官,多观望求附于亲识之大户,其田亦必附近于大户之田。故先有大户出而后小户随之;弗为之倡,事莫能成。垦熟之后请领印照,小户亦必各执为业,断不肯甘匿其名,而归业于大户;大户亦不肯小户得田,而代其名以完赋。闽省通弊,花户实征册籍悉归粮胥之手,无从稽查。此次开垦,先清丈而后授田,开造名册;一经出示请照,大小业户无不核实;实册在官,按以征收,可以杜匿垦、匿粮而绝胥弊。至于大小总散若何统属?应请以一百甲立一小甲首、三百甲立一大甲首、五百甲立一总甲首;有事则官问之总甲首、而总甲首问之大甲首,以次管束,有所稽查,不至于紊:亦即噶玛兰之大小结首旧章也。
一、蒙询兵可百年不用,必不可一日无备。水沙连内山既议奏垦,究竟距台湾府及噶玛兰、彰化、嘉义各城若干里?是否均有水陆可通?抑或必须开修道路之处?若不先事筹计、设有不靖,必致临时掣肘。此其可筹虑者七也。
(查)彰化县东南六十里林圯埔起,二十五里集集埔,入山为水沙连。北路山口,南至鸾社、丹社,东至万、雾、斗、截社,北至眉社、水眉社,西至山外为界;南北直长一百三、四十里,东西横长约六、七十里,为水沙连全境。南距台湾府二百二十里,西距彰化县八十里、嘉义县一百二十里,东距噶玛兰,山峦重迭,人迹罕到,有三路可通山后。按山后平埔直长四、五百里;北为噶玛兰,中为奇来,南为秀姑鸾、卑南觅,直接凤山之琅娇内山。三路北由眉社五日可至兰境,中由南雾社四日可至奇来,南由郡社、丹社两日可至秀姑鸾。然则尽沙连东界至噶玛兰境,约略计之,应有一百余里。埔、水两社居沙连之中,陆路入山,南由集集、北由木栅;中间尚有一小路为八圯仙岭,路皆险窄崎岖难行走,是以入山多由集集。此沙连陆路之可通彰化者也。其水路,则有南北清、浊两溪,均由万雾大山发源分注;一自万社之吧仔■〈囒,去艹〉,西经埔、水社山后流出,绕陆社之南,过适社、社仔社、风谾口至狮仔头,出山由彰化县南宝斗小埔入海;其水全浊,是为六社南面浊水大溪。一由雾社、眉猫蚋出松仔仑,后绕六社之北,经眉社后山至大石鼓;而埔社之南亦有小清水,源出万雾山前,由木噶兰北经莲花港石壁■〈山共〉口,曲折达于埔社;埔社之北,又有一溪由后山之哒哪嗄经牛眠山,出眉社,山前与■〈山共〉口之水交会,西至国姓埔东石鼓山,与大清水合流汇为乌溪,再由九芎林、大坪林出山绕彰化县北大渡口(易名大渡溪),经水利港等处入海。其水全清,是为六社之北清水大溪。南面浊水,可运田头社仔、适社、福骨、水里等社之谷;北由清水、乌溪,可运审鹿、猫兰、埔里、水眉、眉里、眉猫各社之榖。两溪均须修凿;而乌溪水道山石陡狭,滩流浅阻,将来运载北路最多,尤须疏凿宽深、使木筏小船均可畅行。陆路亦必须将北面木栅、龙眼林等处疏通,开山伐树计四、五十里;岭平路坦,由彰化两日可至埔社,谷货易于出山,商民水、陆皆便。设遇有事,应即于此处进兵;水路溯乌溪而上,直达埔社之水尾。水陆并进,相隔不及十里,呼应皆通。又查南路集集进口七、八里至水利坑,由水利坑迤北一带,林深箐密,内有平地能达审鹿。拟将此路开通,则平坦行车,审鹿一日可至,不必更越鸡胸岭、土地埯之险峻;由此车运,省盘山之力,南路之天险亦夺,而内山之轨胥可荡平,无虞掣肘。
拟剿夷疏
为广东■〈口英〉逆鸱张,台民惶惧;谨遵二十二年皇上指示方略,悉心办理;恭折奏闻事。窃照■〈口英〉咭唎国前在粤海关通商纳税,业已有年。嗣因中国查禁洋烟,该夷不肯甘服,率其丑类肆行骚扰;胆敢二十一年七月攻破厦门,盘踞鼓浪屿洋面。当时并未大加惩创,仅于是年八月及二十二年正月在台湾北路洋面少有蹉跌,俘获黑、白夷鬼二百余人,分别拟办。当据前任镇臣达洪阿、道臣姚莹筹议台湾防夷章程具奏,于道光二十二年四月二十六日奉上谕:达洪阿等奏议台湾防夷章程一折,所见甚是,所办甚好;仍着达洪阿等相机度势,协心同心,平日严申纪律,临时筹度机宜。设有大帮逆船侵犯,勿与海上争锋,俟其登岸,设伏歼灭,可操必胜之道。钦此。钦遵到台。是时臣在台湾府任内,正在随同达洪阿等商谋办理间;旋即接奉饬知■〈口英〉夷业已就抚,其事遂止。
该夷于受抚之后,屡次驾驶三桅大船在淡水外洋游奕;并乘坐杉板小船上岸登山,相度地势、绘画地形,该处兵民人等颇生疑惧。当据该营、县飞报到郡,均经禀报福建督抚臣移会广东督抚臣在案。兹于二十七年三月