左旋
四围皆水。不通旱路穷民无处觅食者。该地方官亟应买备饼面。觅船委员散给。以全生命。此系猝被之灾。事非常有。向无另项开销。如遇此等办理。应按其救济灾民口数。归于抚恤项下报销。
△贷米粟
后魏李元忠为光州剌史。时州境灾俭。人皆菜色。元忠表求赈贷至秋征收。被报听用万石。元忠以为万石给人。计一家不过升斗耳。徒有虚名。不救其敝。遂出十五万石赈之。事讫表陈。胡延嘉之。【 陆曾禹曰杯水不可救车薪之大古云。二千石与国同休戚救民之灾苟不力任。王仁恭见杀于刘武周。郭子和诛王才于榆林卫皆以不赈而起人拂逆之心。可小视哉。今剌史不事虚名。增其赈米。不独救民。且可弭盗。】
△贷牛种
明佥事林希元疏云。幸而残冬得度。东作方兴。若不预为之所。将来岁计复何所望。故牛种一事。犹当处置臣召父老计之。自立一法逐都逐图差人查勘除有牛无种有种无牛听自为计外无牛人户。令有牛一头者带耕二家。用牛则与之供食失牛则与之均赔。无种人户。令富人户一人借与十人或二十人每人所借杂种三斗或二斗。耕种之时令债主监其下种不许因而食用。收成之时。许债主就田扣取。不许因而拖负。亦加其息。官为主契。付债主收。此法一立有牛种者皆乐于借。
而不患其无偿。缺牛种者皆利于借而不患其乏用。有灾伤处。如臣之法似可行也。
△广籴粜
明周文襄忱抚苏时云。次贫之民宜赈粜。其法有二。有坊郭之粜。宜多择诸城门相近寺院。及宽厂民居。储谷于其中。不限时日零细粜之粜米计升多不过一斗粜谷不过二斗。如奸牙市虎有借倩妆扮之弊。出首者重赏。其弊自革。有乡村之粜。宜行保甲之法。间月而粜之。每先一月出示。将有灾之乡保限次月某日某保排定日期。每隔一日一粜。以防雨雪壅滞之患。每甲大约许粜三石。多则五石。若通水去处。当移舟就水次粜之。粜价俱比时价减少愈少愈善富人强夺贫人之籴。
用张咏连坐之法。一家犯罪。十家连不许籴。其籴本借官银。或借官粮或劝富家。事完各归其本。如系民家则加奖可也。
△通商贩
宋熙宁中。赵抃知越州。两浙旱蝗米价踊贵。诸州皆榜道路禁人增米价。人多饿死抃张榜通衢。令有米者任昂价粜之。于是诸州米商辐辏。米价更贱。而民无饿者。【陆曾禹曰抑价之令一行。商贾固裹足不前囤户亦皆无米吏知之乎。囤户恐人贱籴畧留少许以应多□余皆重价而暗售他方故无米者。室如悬罄。有钱者亦欲呼庚于是一夫不靖。千人应之。赵公之伦。高出千古。】○从政郎董煟云。比年为政者不明立法之意。谓民间无钱须当籍定其价。不知官抑其价。
则客米不来。若他处腾踊而此间之价低。则谁肯兴贩。商贾不至。则境内乏食有蓄积者。愈不敢出矣。饥民手持其钱终日无告籴之所。有不肯甘心就死者。必不能安静。人情易于煽摇。此莫大之患也惟不抑价。非惟舟车辐辏。而上户亦恐后时。争先发米出粜。其价自贱
△怜妇女
少妇处女。初次到厂吃粥之后当给半月之粮。令其吃完此米。再到厂中来吃一次。如前给之。后皆仿此不可令彼含羞忍耻日日到厂挨挤于稠人广众之中也。
△怜婴儿
不论男妇到厂吃粥。倘怀中有婴儿者。许给一人之粥。令其携归哺之。彼利此粥。不致弃子造福更大也。
△怜寒士
明御史锺化民曰。读书者不工不商。非农非贾青灯夜雨。常无越宿之粮。破壁穷檐。上有枵雷之腹。一遇荒年其苦万状。从厚给之○粥不可过热过饱润饥民肠胃。凡有活人之心宜无不加体察
△劝捐棉衣
高文定曰。直属今年被灾地方。穷民困苦荷蒙圣恩广沛普徧赈恤已无饥馁之患。惟是晨风戒凉向前渐入寒冬。孤苦无营之人。虽幸得食。而衣不蔽体。仍恐莫保身命深堪悯恻。案原题部议绅衿士庶。有情愿捐赈棉衣者。报明地方官听其自行经理。多则题叙。少则奖励。奉旨允行。及今抚恤灾黎之计。捐备棉衣。又为急务。各州县可即出示劝谕绅衿士庶。有愿捐赈者。即今制备棉衣。分给贫民。或交地方印官于赴乡散赈之便。察看单寒极贫之男妇。携带散给。
不得预期声张。更不得委任胥役。仍将捐给数目。据实申报。分别奖叙。如奉行不善。致有抑勒扰累。定即加以处分。
△安流民
宋富郑公弼知青州。会河朔大水。民流入境内。公择部内丰稔者五州。劝民出粟十五万斛。益以官廪随所在贮之择公私庐舍十余万间散处其人官吏待阙者给之禄。
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