或谓:『雍正八年以前,分巡者曰「台厦道」,兼顾台湾、厦门。雍正八年以后,分巡者曰「台湾道」,澎湖属于台道,以澎湖居台、厦之中,为台、厦门户;而其地倚南,去台湾为近,特归台湾道控制,有呼台湾道曰「台澎道」者。近来安平、旗后两海口密迩台南,洋防似亦较重,故巡道虽屡更其名,未尝移赤嵌城一步』等语。又有谓『彰化山龙形势,砂飞水走,不足以制全台』者。考诸志乘,其言皆非无因。顾今昔情形不同,岂容拘泥成说。极知宪意以台湾、台北相去太遥,无事则兼顾为劳,有事则应援不易。
且台湾偪近海口,登岸即薄城下。道、府同城,库款均聚于斯,设有不虞,势成孤注。如台湾府辖有凤山、恒春两县,尚在极南,该府自难远离。惟巡道移驻彰化,既可居中调度,又为蓄势地步,较之镇、道、府偏驻台南一郡,实为合宜。是皆我宫保鸿猷硕画,超越古今,属在下怀,同深钦佩!祇以甫经到任,未敢率尔议详。况事关更张,不厌详慎,拟俟冬月宪节重临,自当赶赴彰化一带,遵饬审度,就近禀承,以期仰副宫保因地制宜、一劳永逸之至意。
至耆老各拘成见,不识远图,所谓「凡民可与图成,难与虑始」也。
三、禀奉查勘彰化扑子口等处地形由(光绪七年十二月初六日)
窃职道叩谒钧颜,仰承渠诲,值此堤工紧要,未能稍效驰驱,愧歉私衷,难宣楮墨!昨奉宪谕,饬往大甲溪上扑子口,察看水势及涑东一带地方情形,禀复密核等因;职道遵于二十九日叩辞后,即赴扑子口,逐处查勘。该处与土名翁仔地方毗连之间,两岸均有石脚,原系沙石结成,虽不甚坚,溪水从未冲塌,似尚可靠。自南至北,计长一百零四丈,拟建石拱桥一道,分作十数瓮,每瓮约宽六、七尺,高五丈之谱;须雇内地惯造拱桥之石匠到地审量,方可定局。
桥里陪石,本地尚可采办;其作瓮披尖露面各石料,须赴内地采运。约估工料经费,总在十数万金。惟咨询乡耆,该处溪口较窄,每遇山水暴发,时有大小树木随波卷下,势甚汹涌。且溪北至新竹路径,能否便捷,亦须履勘明确,再行酌议。至大甲溪大肚山以内,周围数百里,平畴沃壤,山环水绕,最为富庶。而猫雾涑、上桥头、下桥头、乌日庄四处,尤为钟灵开阳之所。又有内山南北两水交汇,转出梧栖海口,其民船可通乌日庄。以上实可大作都会。
查彰邑地阔事繁,本非一县令所能为治,况历来乱台草窃皆出其中;诚如宪谕,非得建立重镇,不足以资控驭。若于该四处择地建城,将原奏拟移埔里社之中路同知改为「台湾直隶州知州」,与巡道、北路副将移驻其间,划彰化县大肚山以内各保地面,分隶该直牧管辖。即以原属台郡之彰化县移驻鹿港,改归州属,其猫雾涑巡检改为州吏目。南投县丞移驻埔里社,改为「台湾直隶州州判」。分凤山县学官一员,改为「直隶州州学正」。改台湾府为台南府,专辖台、凤、嘉、恒四县;
余俱仍旧。似此一转移间,庶南、北、中三路,势成鼎足;以巡道居中调度,可无隔绝偏重之虞。其南北驿道,即改由嘉义直趋涑东、扑子口,径达新竹,亦较故道为便。第事关更张,需费尤巨,必须通盘筹划,斟酌尽善,方可据实具详。现已商同彰化县朱令,派人将各处地势详细勘明,绘具图说,呈请宫保顺道诣勘定夺。如事属可行,再由道禀承训示,详请奏咨。职道于初四日回郡,知关宪廑,合肃禀陈。
四、饬台湾府核议改设移驻各项经费由(光绪八年七月二十七日)
为札饬通盘筹议事。照得台湾自筹办海防以来,南北添设府县,各路建造炮台,营碉布置,略已周备。惟道署原在台南郡治,与北路相隔太远,尚未足联声势而便指挥。查彰化居全台之中,该邑地阔事繁,本非一县令所能为治;况历来乱台草窃,皆由此出。若就此移建重镇,则居中控驭,自可裕如。上年蒙前抚宪岑面谕,就大甲溪大肚山以内周历查勘。该处周围数百里,平畴沃壤,山环水绕,最为富庶。而猫雾涑、上桥头、下桥头、乌日庄四处,尤为钟灵开阳之所。
又有内山南北两水交汇,转出梧栖海口,其民船可通乌日庄。以上实可大作都会。拟于该四处择地建城,将原奏拟移埔里社之中路同知改为「台湾直隶州知州」,与巡道、北路副将移驻其间。划彰化大肚山、八卦山以东各保地面,分隶该直牧管辖。即以台湾府之彰化县移驻鹿港,改归州属,其猫雾涑巡检改为州吏目。南投县丞移驻埔里社,改为「台湾直隶州州判」。分凤山县学官一员,
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