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80-余冬序录-清-何孟春*导航地图-第38页|进入论坛留言



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其孰怨仇、讠替忌之。尝闻诸孔氏:“君子有诸己,而后求诸人;无诸己,而后非诸人。”是故,君子欲责人,必先自责;欲治人,必先自治。此固子开氏,所欲自尽,以服乎人者也。
御史以察为名,秦已有之。然汉、晋以来,直称侍御史。汉之直指,晋之检校,亦不时设。至隋、唐,而监察特置常员,则直指、检校之职也。所居之署,以察为名,唐始有之。然唐之察院,属大夫中丞,乃三院之一,尔所为御史府,所谓寺与台者,则固未尝概此称也。监察职专察事,唐号六察官。宋仍唐制。熙宁间,大正官名,以言事官为殿中侍御史,六察官为监察御史。又诏监察兼言事,殿中侍兼察事。而在京百司,亦有不隶台察者。崇宁间,大臣欲其便己,南台亦有不言事者。
胜国无论已。
我太祖皇帝,稽古定制,改御史大夫、中丞为都御史,改御史台为都察院,是以察而统公署之号也。以监察御史分设十三道,革去侍御史,殿中侍诸名衔,而纠劾、巡按照刷、问拟之任,一切责之监察,是以察而统为宪臣之号也。御史从前代重矣,监察之尤重,未有如我朝者也。任是职者,欲无负朝廷耳目之所寄,即于事无所不当察。官吏之贤否察之,得为之扬激;兵民之利病察之,得为之兴除;风俗之美恶察之,得为之移易;刑赏之轻重察之,得为之劝沮;
变故之隐伏察之,得为之消弭;狱讼之冤抑察之,得为之清雪。察事之中,又皆得言事焉,必也耳聪目明。其选乎,先正有言,人之心,有养者其气充。其气充者,耳必聪,目必明。聪且明者,言必审且当。以春所闻,若梁君其真若人乎。监察唐有里行,宋有权摄,非其人不易真拜者。国家于是任,选授之初,必以试,试逾年再考,始即真。真拜之三年,然后满一考。是故,予于梁君之满一考,而有察之之说焉。是则君最绩之所在者也。
省方设教,陈诗观风,古天子适诸侯事。后世,此礼不行。于是命大夫有观风之使焉。若汉谒者、光禄、太仆、给事、司隶、校尉、司徒掾,持节奉使清诏督课郡国风俗,察灾害,宣布恩泽,劾奏贪猾,表荐公清,所至便宜以闻,皆其任。然侍御史绣衣直指,其专职也。若宋国子博士,魏南部督,隋行台尚书,唐散骑常侍、左右司、郎中、秘书丞、廷尉、评事,称巡省、巡察、观察、巡抚、安抚、宣抚、宣慰、采访、黜陟诸使,诸法从皆得选充。
然御史大夫、中丞、殿中治书侍、肃政、大司宪、内供奉、里行、检校、监察,则事权所归,官诸法从,曹司未有不兼此而行者也。沿及五季,至宋、元,旧典相承,名号损益,间莫同。考其规格无大异前代者。
我朝稽古定制,念邦邑都鄙官府之治,不容无内外近远之殊,而班爵品秩等威之间,尤不可不重纠督察举之职。故始剪荆棘,即议立御史之台官,比宋、元加备。及后改都察院,以左、右、都、副、佥都,替大夫、中丞。而监察分设诸道,岁分巡于天下。至今日,国家百五十年,内外之政允厘,奸宄之萌不兴,盖得人之所致也。惟云南、贵州设道,在永乐十九年,监察御史于是地巡按,必自是年始。是年敕,在廷四品以下官十三人,偕给事中各一人,行天下。
盖亦自是始,都御史与巡抚焉。贵州,我朝取诸群蛮,乃古所不治异域。永乐间,经画虽定,獠峒蛮寨,哮突动及境内。朝廷虞其复变,常宿重兵,简外内文武重臣,弹压之。而巡按,尤简于老成有风力者。盖其地入,视诸道最后。其去京师,并云南为最险远。则衔命而来,其人最难,宜慎其人。大抵蛮夷盗贼,恒起于讼之不平,政之不理。讼不平,政不理,恒由于其吏之不才。而天下诸道、司、府、州、县、卫、所吏,其人不能皆才。其险远地,蛮夷苦其吏,而不能自达则怨,怨则变生,其势使然。
是故,简于上,巡抚、巡按,宜慎其人也。国家以纲纪付都察院、按察司。而巡抚自宣德、正统来,一任都御史;巡按自洪武来,必监察御史,是以纲纪付此人也。若不得其人使,朝廷失得奚取乎。观风之使,于属吏奚责,吾受专职,事权所归,顾如此可乎哉。云南、贵州邻壤,獠蛮寨大抵同。其地入后先,其去京师远近同。而春也,叨巡抚于云南,故因周君按贵州而还朝也。赠此言,既重其行,兼自箴焉。
弘治辛亥,何孟春言:归自京,岁当暮,大父佥宪公曰:“余自老病,归卧州闾,不躬扫丘墓于永宁乡。而岁时祀,以诿诸族人者,五年于此。汝其行乎。谒墓毕,有事都统祠,祠毕从而享,其毋违礼。”春曰:“诺”。