左旋
，中间六成应拨归各省督、抚作本省公用。如将此款挪移作赔偿兵费之用，则各省公费必须另筹款项。加赋添税，而百姓不愿；如借洋债以偿日本，周年行息六厘半，连本带息限二十年还清，必须关平银六百九十兆。如此钜款，岂中国所能赔偿！且和局已成之后，中国必须办理善后事宜，在在需款。即如遣散兵勇，皆成游手，抢劫生事，国家自必设法弹压。且百姓不以国家之屈志求和为然，亦必愤而思乱。国家办事，必更棘手；不但新添之税难收，且恐原有之税旋失。
故必仿用西法，训练陆兵；造船简器，重整海军：方可自保其利权。夫练兵、造船二事，非有钜款可指，何从措手！如中国一面须赔兵费、一面须练陆军海军，何能有此财力！至中国拟办内地一切兴利便民之事，更无论矣。故非请日本将拟索兵费之数，大加删减不可。且日本所索赔款既名为兵费，似即指此次用兵之费而言。其迄今所费，详细数目未睹官中簿籍，虽非外人所能周知；然较之日本所索之数，恐不及其小半。日本新报，班班可考；似可得其兵费大概之数。
如稍有错误，应请贵大臣代为更正。查兵端未开之先，日本大藏省计存现洋三十兆元，中间计用多少作为兵费，外人虽未确知，今姑将全数作为兵费而论。迨兵端既开，日本复借国债洋一百五十兆元作为兵费。西历本年二月二十日，日本首相伊藤伯爵于广岛和议不成之后回至东京，在下议政院宣言曰：『照战后现在情形而论，不知和议何时能成。从前所筹兵费，恐因日后战事不休，必将告罄；是以不得不请诸公预先筹及』等语。据此而言，是第一次国债洋一百五十兆元当时尚未用尽，非至战事不休，一时无从告罄。
且日本字新报内称：新筹之款，现在并无用处；须待至西历本年六、七月间，方需此款。首相伊藤乘议院未散之先，令其预筹，并非一时急用也等语。西历本年二月二十三日，东京英字新报云：第一次国债洋一百五十兆元，中有五十兆元股票尚未销售；其八十兆元股票虽经售出，而银洋究未收齐等语。此外，尚有民间报效之款－－如大藏省存款、所借国债等项，统共合算，日本与中国用兵所费迄今似必不能过一百五十兆元之数。且日本此次用兵既已得胜，所得中国兵船、军械、军需折价，为数甚钜；
自应从拟赔兵费中划出扣除。且限年赔费复行计息，更属过重不公；亦难照办。本款既钜，复以子母相权；中国财力有限，曷克胜此！尚望贵大臣详细思之。
四、通商权利。此款专索通商权利，情节极为繁重，非一时所能遍加考核。以下所陈各节，只照现时所见得及者而言，随后自应商酌增改。惟望贵大臣览此说帖，便知此款中国既有可以照准之处，亦即有必加更改之处，方能照准也。前此通商条约，一经开战，即作罢论。和局既成，自应另立新约。中国之意，亦愿以中国与各国现行之条约章程作为底本；惟开端，应将「两国优待，彼此相同」一句叙入第一条。第二条应答之语，现请暂缓作覆。
第三条「据将子口半税减作值百抽二五，并据将一切税钞豁除」等语，查子口半税本系值百抽二五，今将五数除去，是每百两除去五钱。查日本此约，拟向中国索赔兵费钜款，非中国现时财力所能胜任；所有中国饷源，不但不当令其壅塞，且应为之代筹开源之法：是议减税，不如议加税矣。且现在日本方与欧、美各国修约加增税则，岂有令中国将本来甚轻之税再行减轻之理！至洋货一经进口卖与华人之后，尚欲令其免纳一切税钞，此为各国公使久在北京历年要求而不得者；
盖所谓「并无公道」故也。最保通商权利者，莫如英国；最善谋利者，莫如英国之商人。英商屡怂恿其公使以免厘为请，迄无成议者；以其短于理也。英国公使额尔金带兵进京，盘踞都城，以战胜攻取自居，气焰甚大；要盟之下，何求不得！而不肯以洋货免厘为请；曰：『洋货既入华人之手，英人何能保其免纳厘金。此理所未解，是以不愿为之代请』。此语见一千八百七十一年「英国修定天津条约蓝皮书」第四百四十三页，英国通商部所以监理英国与各国通商之事者也。
英国外部令其查核此事，亦云：『洋货既入华人之手，尚欲令其免纳厘金，英国国家不当为其代请。查通商条约并无此款，内地土货既应遇卡抽厘，洋货何能独免！纵条约显有此语，亦不可遵；何况并无此约』（见以上「蓝皮书」第三百四十七页）。威妥玛驻京充当英国公使甚久，人甚能干，中国商务极为熟悉；常谓『厘金一税，与英国之进款税相仿；外人何可挑剔
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