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38-中俄伊犁交涉始末-清-罗惇曧*导航地图-第10页|进入论坛留言



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继则争减代守伊犁偿款之数。久之热梅尼谓迟一年收回伊犁,又加还帖克斯川以代守费论,至少亦须加卢布四百万元。臣照会中,但允加代守费卢布二百五十万元。若并归伊犁西境,犹可略议增加。吉尔斯不谈西境,仅称连上年偿款,统算非卢布一千万元不可。臣嫌为数过多。吉尔斯笑曰:俄国岂以地出售者,果尔则以帖克斯川论之,岂仅值五百万元乎?不过改约多端,俄国亦无所得,面子太不光彩,假此以自慰耳。臣察其意甚决,乃言热梅尼所说,仅四百万,何得又增百万?
吉尔斯无词折辩。故节内略仍以添偿卢布四百万元定数。查上年崇厚所议兵费偿款,卢布五百万元,合银二百八十余万两。此次俄国认出自华至英汇费,则金磅之价较贱,合前后卢布九百万元而统算之,约计银五百万两以内。臣综观界务、商务、偿款三大端,悉心计较,与总理衙门来电嘱办之意,大略相同,即摘录照会节略大意,电请总理衙门代奏。并与外部说明,俟接奉电旨后,再行画押。一面与布策先行商议法文条约章程底稿,逐日争辩,细意推敲,稍有龃龉,则随时径赴外部详晰申说。
于和平商榷之中,仍示以不肯苟且迁就之意。且以有益于中国,无损于俄人等语,开诚布公而告之。于崇厚原订约章字句,陆续有所增减。如条约第三条,删去伊犁已入俄籍之民,入华贸易游历,许照俄民利益一段。第四条,俄民在伊犁置有田地,照旧管业。声明伊犁迁出之民,不得援例。且声明俄民管业,既在贸易圈外,应照中国人民,一体完纳税饷。并于第七条伊犁西境安置迁民之处,声明系安置因入俄籍而弃田地之民,以防迁民虽入俄籍,而仍有占据伊犁田土之弊。
第六条,写明所有前此各案,以防别项需案。第十条,吐鲁番非通商口岸而设领事。暨第十三条,张家口无领事而设行栈。均声明他处不得援以为例,以杜效尤。第十五条,修约期限,改五年为十年。章程第二条,货色包件下添注牲畜字样。其无执照商民照例惩办,改为从严罚办。第八条,车脚运夫绕越捷径,以避关卡查验,货主不知情,分别罚办之下,声明海口通商,及内地不得援以为例。凡此增减之文,皆系微臣与布策商草法文约稿之时,反覆力争而得之者。
较之总理衙门三月十二日所寄廷臣奏定准驳之议,虽不能悉数相符,然合条约章程计之,则挽回之端,似已十得七八。此臣与吉尔斯、布策等,商量条约章程底稿,于节略七端之外,又争得防弊数端之实在情形也。十二月十七日,接奉电旨:‘该大臣握要力争,顾全大体,深为不负委任。即著照此定约画押。约章字句,务须悉心斟酌,勿稍疏忽。’臣告知俄外部,转奏俄皇,此邦君臣,同深钦感。俄皇谕令外部,允废崇厚原定约章,另立新约。又饬催布策速行缮约画押。
臣因节略七端之外,所争诸端,字句尚未周妥,日夜与布策晤谈而笔削之。直至光绪七年正月初九日,始得将法文约章底稿议定。又彼此商定汉文俄文条约章程,各缮二分。而将先订之法文,缮正二分,以资考证。逐条参酌,校对无误,于正月二十六日,与外部尚书吉尔斯,前驻京使臣布策,公同画押盖印讫,电请总理衙门代奏,仰慰宸廑。”奏入,报可。纪泽又虑俄约虽定,恐启国人易视交涉之心,因备陈所经艰困,以资观省。乃奏言:“臣于定约之折,须宣示内外臣工,甚或流传海外,是以未敢将委屈难言之隐,据实奏明。
然微臣办事之难,与寻常出使情形,迥不相同,有不能不沥陈于圣主之前者。西人待二等公使之礼,远逊于头等。而视定议复改之任,实重于初议。原约系特派头等全权便宜行事之大臣所定。臣晤吉尔斯、布策诸人,咸以是否头等,有无全权相诘。臣答以职居二等,不称全权大臣。乃彼一则曰:‘头等所定,岂二等所能改乎?’再则曰:‘全权者所定,尚不可行,岂无全权者所改,转可行乎?’臣渥承眷遇,岂复希非分之宠荣。且西洋公法,凡奉派之公使,无论头等二等,虽皆称全权字样。
至于遇事请旨,不敢擅专,则无论何等,莫不皆然。前大臣崇厚,误以师心自用,违旨擅行,为便宜行事之权。盖考之中国之宪章,各国之成例,无一而合者也。俄人亦未尝不腹诽之。及至与臣议事,稍有龃龉,则故以无全权,非头等之说折臣。每言使者遇事不敢自主,不如遣使前赴北京议约,较为简捷等语。臣亦知其藉此词以相难,非由衷之言也。但彼国既以无全权而相轻,微臣即不免较崇厚而见绌,此其难一也。按之万国公法,使臣议约,