使司皆为虚设陛下幸诏臣民各言疾苦其已至者千有余章未有不言此数事者知其为天下公患众人所共知非臣一人之私言也利害着明皎如日月各言疾苦而羣臣犹习常安故惮言更张虽皆裁损而监司按堵将官具存保甲犹教阅保马犹养饲边州屯戍不减军噐造作不休茶盐新额上在差役旧法未复是用兵虽息而公私劳费犹未息也如此因循不知改辙数年之后万一遇水旱大饥盗贼羣起其为国忧患岂敢不尽心哉伏愿陛下断自圣心凡王安石等所立新法果能胜于旧者则存之其余臣
民以为不如旧之事欲乞陛下宣谕执政今因臣民上封事熟议利害进呈以圣鉴裁决而行昔夏遵禹训商用汤法周循文武之典盖创业垂统之主贻厥孙谋后世所宜谨守不可失也若凡百措置率由旧章但使政悉如熈寕之初则民物熈然海内太平更无余事矣议者必曰革弊不可仓卒当徐有如此何异使医治疾而曰勿使遽愈且勿除其根源使尽也其为医者谋则善矣其为疾者谋奚利哉御史刘摰言伏见昨日皇帝陛下太皇太后陛下听治之初惠绥天下去民之所不安至于振淹滞绌贪刻发政施
仁无有虚日故近至畿甸逺至海隅莫不鼓舞承风倾心以听太平而近者一两月以来政事号令之见于施行者旷然稀阔中外喁喁无所见闻深求其故皆以为执政大臣议论不一之所由致也有阴拱而坐观者有阳合而内暌者有强横以肆制者有忍耻以懐旧者滞事积前相顾而不发故仁泽施于上而不下庶政壅于朝而不行以致文书稽留人情隔塞伏望圣慈详察事变防微杜渐特诏辅臣当务同协恭相倚以信去其贰心以济国事应今来政事之稽迟未决者趣令条上旨则望圣慈发自睿断别白施
行以幸天下又言天时乖戾之变欲乞先次许台谏上殿奏事所贵公议人情不至隔塞元佑元年正月壬辰诏曰乆愆时雪虑囚系淹留在京委刑部郎中御史开封府界今提点司诸路州军今监司催促结絶先是上封者言切惟时雪未应阴阳不和意者刑狱未至钦恤法令未至寛民宜下诏恤天下刑狱故也右正言朱光庭奏疏言章惇蔡确韩缜等居位恐累圣政甲辰御史王岩叟言今天下之人害莫如青苗免役之法阴困生民莫如茶盐之法流害数路陛下固知之矣且优柔而未断以絶其源此民心之所以犹郁而天意之所以未开也
朝中之大奸莫如蔡确之阴邪险刻章惇之谗贼狠戾相为朋比以蔽天聪虐下罔上不忠之迹着于两朝天下之人皆愿逐而去之以致清平而陛下反容而留之此民心之所以犹郁而天意之所以未开也伏望陛下上体天心下观民意奋励勇刚一革大害一去大奸以为宗社无穷之休以为生民莫大之福臣不胜拳拳忠告之至己酉司马光以疾谒告司马光吕公着既迁官光寻以疾谒告是日复有诏放正谢及恭谢光惶恐不敢奉诏乞竢疾间入谢依减拜旨挥光自是凡十有三旬不能出然奏疏相属五月
十三日光乃入对延和殿又移书三省其略曰当今法度所宜最先更张者莫如免役钱不惟刻剥贫民使不聊生又顾得四方无頼浮民使供曰役官不得力为之计莫若尽罢免役钱依旧差役民间息肩者十已七八又曰朝廷今欲整治天下蘓息贫民先须十八路得好监司一两人忠厚晓事爱民忘私使之进贤退不肖兴利除害前日所草监司资格及委官荐举文字不知诸公曾徧见未若如此可行则早告进呈施行又云旱势可惧冝将常平米赈济直至成熟日还纳更不取利息如此始是实惠范景仁当仁
宗不豫未有继嗣天下寒心莫敢启口之时独能首建大议以安宗庙社稷章十九除官不拜乞优与推恩又移书枢密院略曰吕大忠言忧冦乍恭乍骜由私市公行故也其延庆侵疆有害无利终当与之然今日未可与也俟大忠到官审察事势先奏乞严禁私市不必年歳问彼必曲服遣人来祈请然后朝廷下诏旷然归以侵疆赦其罪戾贡赐往来一切如故此策大善请明日更召见询访其详河东经略司总领二十余州军边面千余里地接二敌帅府之重孰过于此而以吉甫处之果能称职否渠自乞扬州诸
公何不早许之别择老成重厚有胆畧者代之御史所言保甲罢按阅甚当冝从之又手书与公着曰晦叔自结发志学仕而行之端方忠厚天下仰服垂老乃得秉国政平生所藴不于今日将何俟乎比日以来物论颇议晦叔慎黙太过若此际复不廷争事有蹉跌则入彼相矣愿慎旃光诚不敢以忧国为己任然昨日富家之喻已上闻矣光自病已来悉以身付医家惟国家未有所付今日属于晦叔矣二月丁夘诏曰朕绍承圣绪总揽庶政永惟四方万里之逺其能使吏称其职而民蒙其泽者以司监得其人故也然非左右侍从之臣各举所知安能尽得天下之才而用哉
孔子曰如有所誉者其有所试矣朕将考核能否而进退诛赏为应内外待制大中大夫以上限诏到一月各举曾歴一任知州已上聪明公正所至有名堪充监司者二人委中书籍记遇转
左旋