左旋
愚民昧于远计。往往废水利而图田工。不独大江大湖之滨。及数里数顷之湖荡。日渐筑垦。尽失旧迹。即自己输粮管业数亩之塘。亦培土改田。一湾之亦截流种稻。彼徒狃于雨旸时若之岁。以塘为无用。不知偶值旱涝。已所得不偿所失。即本年湘阴武陵等邑。各有偏灾。此皆滨临洞庭。而去湖稍远。即水无接济。臣确加查访。皆由塘多改田之故。又溪之水远近取资。若徒恃己业截垦为田。则上溢下漫。无不受累。现在各属讼案纠纷。大半由此。往往争阻殴。
酿成人命。此弊不独湖南。大约东南各省。无处不然。水利日废。腴产渐变为瘠。实为民生之患。查乾隆九年。浙江布政司潘思。请禁侵占官湖。止指湖荡官地而言。若民业塘池。尚未议及。臣愚以为国家生齿日繁。地土固日辟而广。而至于关系水利之蓄泄。则仍当以地予水。而后水不为害。田亦受益。但小民无知。不能远虑。而地方官因田粮较塘粮加重。以改则升科。为劝垦之功。遂俱贪目前之小利。而忘经久之大害。臣思从前已经改垦之田。逐一清厘。
固恐滋扰。若自今以往。严行禁止。于东南各省。甚为有益。应请皇上下各省督抚。转饬地方官。将池塘陂泽蓄泄之利。明白谆切晓谕。凡地关蓄水及出水者。俱不许自倚己业。改垦为田。其有现在因垦争讼者。令地方官亲自勘明。但有碍水利。即不许报垦。此后如刁民有不报官。私将塘池改垦为田者。查出重惩。仍予改正。地方官有听民混将塘池改垦田亩。希图升科微利。攘为劝垦政绩者。查出参处。如此。庶沟洫之遗意不致尽废。而田功得水利而倍益矣。
查覆封闭山林事宜状
牛运震
查保护山林。荫泉护雪。资以培地脉而益农功。洵体国经野之至道。亦仁民爱物之良法。自宜遵照奉行也。只缘卑县地高风寒。民间日用。柴炭是其急务。前因柴炭昂贵。卑职不揣冒昧。酌请分别开禁在案。今奉宪檄。饬令查明妥议具报。伏查卑县东路阿埧一带之昌灵山。林木颇属畅茂。其处地势高阜。并无河渠。亦鲜泉源。即民间需用之水。率由水渍注汲饮。若使林木益密。则积雪愈深。一值春融雪消。不惟资以润泽土膏。亦可以济民闲挹取之用。况该处薪草煤炭出产颇多。
即使封闭山林。亦无妨于爨火。应请永行封禁。未便轻议开采。再有北路镇岔口以西。四台以东等山。曾经剿番焚烧之余。袛存小丛短树。该处傍河依渠。率皆民间播种田亩。亦赖冬雪深厚。而后春水畅流。方长之丛木。可惜田禾之灌溉攸赖。似应酌量封禁。以为储蓄水利之计。至于四台以西之沙金沟先密寺棋子棹子等山。均系旷土草地。无关于民田。且长林森茂。树木丛杂。附近居民。多以樵牧为业。应听本地居民。随便采伐。烧造柴炭。售卖度日。
以为谋生之资。并供本地爨之用。惟是外来商民。操持赢利。雇入山。锯板烧炭。亦不可漫无稽查。仍应先令赴县领照。酌定株数。限以日期。以示节制。庶山木丛发。取之以节。不致肆行斩伐。濯濯一空也。再查土司管辖地方。经卑职移准土司。覆称该管西山连城一带。自旁卜浪峡以至东耳阁隆寺。附近土民田地。兼有引渠转磨之用。均关水利。再有细沟蹬沟。该处居民。汲饮颇艰。亦赖松根积雪淌水为用。应请遵照封禁。定期开采。至于茨儿沟脑干沟脑七个岭克岔岭。
以及四台以西之先密寺棋子棹子等山。土汉交错地方。山木茂密。均无关于水利。仍应听民采取。烧造柴炭。以便利用。亦应附请照依所议。分别办理。如此立定章程。遵照查禁。则护林覆雪既有益于田苗。而分别开采即百姓日用之需又不致于缺乏。庶几边鄙黎氓。永享利赖于无穷矣。
请水利责成佐贰疏乾隆六年
江西巡抚陈宏谋
窃惟耕凿乃衣食之源。而水利实农田要务。江西一省。所属郡县。非滨江带湖。即环山逼岭。近湖之地。势与水平。民间筑有圩堤闸坝。以资捍卫。地以内之民田庐舍。火万家。每遇水发。全仗圩堤闸坝。周围坚固。始保无虞。一有冲漫。均遭淹害。此以圩堤闸坝防水之害者也。近山之地。高下畸零。开垦田地。既防冲决之为患。又苦灌溉之无资。惟有修砌陂塘堰圳。水至可资防御。水少可资灌溉。此又以陂塘堰圳防水之害。而即资水之利者也。江西水利大段不外此二者。
而年岁之丰歉。亦即关系于此二者矣。向例于农隙时。抚臣行令各地方官。将旧筑圩堤。派夫修葺。年底将完固缘由。造册报部存案。止就南昌瑞州临江饶州南康九江赣州等府。所属之十有余县。年年报部有案者。
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