而募江南民为佃师。以开水田。其利岂可数计乎。地既寥廓。民田之离村落远者。数家合雇一人。结草舍于田中以巡瞭之。谓之看青。秋冬刈获后。或泥门他适。春尽始还。谓之趁荒。方刈获时。贫者挈妻子老幼。亦结草舍于田隅。不问所来。俟其获。随而拾其穗。一人所拾。或至石许。时乘间窃取。倚老弱为强丐。生忿争。相殴击。男女错处。因而淫佚。其风之偷恶者也。佃人田者。牛种皆田主给之。收而均分之。岁稔则余数年之畜矣。得比岁稔。无立锥者。
或致千金。称贷者其息恒一岁而子如其母。故多并兼之家。汉书地理志曰。沛楚之俗。急疾颛已。下蔡。故沛也。俗俭啬。饮食衣服之靡少。千金之子。比屋可数。皆鹑衣蔬食。惟博及讼。往往倾产不顾。能讦控于大府者。里中人指引以为雄。讼必敛钱于亲族戚党。人亦不以为怪。黠者因缘利而弄之矣。其无赖子弟。相聚饮博。行则带刀。结死党。为侠游。轻死而易。无徒手搏者。耕农之家。亦必畜刀畜鎗。甚者畜火。故杀伤人之狱。岁以百数。虽设厉禁不能止。
其故老曰。自珠隆阿公为庐凤道时。值宿州教匪滋事。佥丁壮为乡勇。令家必畜一刀一鎗植之门。并遣冶工传造之。自是遂以为习也。孔子曰。北方之强。金革死而不厌。其天性。风土成而不可变。抑非教化所驯致欤。地亦宜桑柘。而无饲蚕之家。间种棉亦不知纺绩。丝布皆资之他邑。妇女常牵犊荷锄。与男子杂作。富民多居积逐利。而无豪商大贾。谷之值不以丰凶为准。大扺雨旸调则骤贱。稍不调则骤贵矣。谷之渫多南行。若北行则贵。缗钱鲜私恶羼杂。
较他邑为良。水道沿淮而达江河。致迂折。陆行自浦口而北者多山险。无大车。担负而至。率三千钱而致一石。故百货之集者少。下蔡滨淮。居正阳临淮间。舟楫之会也。阚北贸雎亳。南贾霍。多马牛驴骡。硝盐私贩。辄取道于此。其民杂处。又界蒙城阜阳。俗益剽急而事末矣。
陕省农田水利牧畜疏乾隆四十七年 陕西巡抚毕沅
窃臣接准部咨。钦奉上谕。以原任刑部侍郎任克溥前后条陈各事宜。皆关系士习民风官方吏治。现在有无似此未经整顿者。着大学士九卿科道。及各督抚直摅所见。据实奉闻。钦此。臣跪读之下。仰见我皇上整饬官方。勤求民隐。睿虑旁周。窃惟国家大计。不过民生吏治二端。而建官之本意。则以勤民为主。勤民之要。终以足食为先。百余年来。生齿日繁。而天地生财。只有此数。是以民间逐末。日事营求。不过此绌彼赢。生计所资。终未优裕。臣麤览载籍。
窃见民生衣食之源。大率农民为要。畜牧次之。因土之宜而尽民之力。以收自然之利。其在西北等省施之。尤当而易行。即如陕西。古称四塞雄封。地大物博。唐虞以来。厥田称上。迨及成周。尤以稼穑为重。豳风无逸所陈。至今犹可想见其遗意。惟司牧者。以其事无近功。不复为之措意。以致小民失业者多。往往流为惰寙。臣载抚关中。先后十有余年。郡邑巡行所至。窃见汉中兴安商州各府州属。延南山。水土饶益。迩年楚蜀陇豫。无籍穷黎。扶老幼。
前来开垦者甚。但疆里绵邈。高原下隰。闲旷尚多。近者山南一带。添设府厅佐贰等官。以资控制。将来拟即令其详加相度。广劝耕屯。以无业之民。而辟可耕之土。若成熟后。按夫计亩。全活自多。即如乾隆四十三四等年。两湖偶被祲。小民流徙。络绎前来。臣彼时阅兵汉南。目击情形。督率有司。妥为安插。分令就地开荒。男妇不下十余万人。俱得安然乐业。遂成土著。此地利之宜开垦者一也。至西安同州凤翔三府。邠干二州。沃野千里。实为陆海奥区。
臣近加体察。民间耕读相半。素鲜藏。殷实之户。十不得一。缘其平时所恃。不过农田。而秦中地厚水深。山泽之气不通。每有恒旸之咎。夫黄河为数省患。惟宁夏一府。引水灌田。五邑并蒙其利。泾阳龙洞一渠。为关内膏腴之最。秦汉至今。民沾渥泽。前因年久淤塞。灌田仅一万余亩。臣因奏请重加疏浚。今已灌田十万有余。可知民间利病。果能悉心经理。未有不收其美利者。伏思关右大川。如泾渭灞浐沣滈潦潏河洛漆沮汧汭等水。流长源远。若能就近疏引。
筑堰开渠。到处可行水利。无如司事者。意计所在。既不与民瘼相关。小民心知其利。又复道谋筑室。不溃于成。即向来本有渠道地方。亦多废而不举。以致泥滓淤积。水流旁溢。大者逼窄。小者断流。是以偶值暵干。便成荒歉。臣现拟督率司道。饬查各属。将境内形势。高下川原。
左旋