科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
10-皇朝经世文编-清-贺长龄-第331页
已。况为侵为蚀为欠。数各有定。而输纳之或多或少或迟或速或无或有。事难预期。数月来覆查复核。面对互证。草册定始造清册。前功可念。忽以输纳扰之。输纳者络绎。则现成之册。不时改更。输纳者寂寥。则缮册之胥。迁延停待。非淆即误。势所必至。且纸笔饭食之费。日增日延。出之于官。究必巧取于民。而且清册频更。更易舞弊。强弩之末。磨对为难。以不可信之册。累无可诉之民。民未受清查之益。先受清查之扰。仁人奚忍出此。至于征收之例。从无并集一时。夫带征之项。犹必分年。两税之征。尚有定限。 朝廷所以纾民力也。秋杪地丁漕白均迫。正粮户供输拮据之时。而欲并征十五六年之积欠。应者其谁。即或见历查弊根尽露。怵于浮言。勉强输纳少许。冀破减其累万盈千之欠数。非真好义乐输者也。其余即心欲输纳。而力难勉强。东南有司。利于征输多项。既喜可实私囊。兼以曲迎宪意。胥役怂。追呼四出。猾书莠民。乘机恐吓。迭核明确之首项。增告讦延案之讼端。册成复改。改册复造。造改相寻。何时竣局。又况畸零小户。耳目易欺。赚收包纳私票票等弊。因此复炽。沉痼之疾甫除。腹心之疾续起。后即三令五申。不足示信于下。弊滋势梗。居然可知矣。故惟宜镇之以静。持之以约。导之以不欺。恤之以不烦费。官侵吏蚀民欠。核查载册者。无一游移。清册报竣。其有自愿输纳者。听赴各州县印官。交收另柜。仍用连三串给与执照。另编一册。于某某粮户总欠数下。登注已完若干。将来于黄册尾后。结一完欠总数。是则查自还查。纳自还纳。两相关而不两相混。清晰简要。限期可副。办理无淆。庶可仰慰 圣衷。不然者。漫无定见。猝为更张。各弊循生。三年之限。固不免于逾违。两可之行。更莫辞夫欺罔。清查不查。以致不清。总理之臣。其何以自逭于戾哉。夫流水不鉴。而鉴于澄水。秋毫可数。而迷于飞蠓者。动静之势异也。清查之道。实与相类。檄饬未久。犹可及止。身在事中。不敢不尽言。伏惟垂察幸甚。
厘剔安徽亏空疏道光元年
安徽巡抚李鸿宾
接奉 谕旨。清查安河亏空缘由。仰奉 朱谕。所奏清查情形。甚属明晰允当。务期实力为之。勿避嫌怨。方不负委任之意。事有关前抚臣者。尤当据实秉公办理。毋存回护之念。慎勉为之。钦此。嗣臣奏报到任日期。复奉 朱谕。清查一事。断不可含糊了事。缓急轻重。务要办理得宜。第一要勿瞻徇。勿隐饰。一切嫌怨。皆宜置之度外。钦此。仰见我 皇上清厘积款。 训诫谆详。臣惟当殚竭心力。核实妥办。断不敢稍负 委任深恩。窃惟安河历年亏缺。为数甚巨。现在办理清查之法。大要有三。先于已查者而覆查之。必详核其疏漏。次于未查者而确查之。在截清其界限。又合已查未查而皆显揭其册挡之据。使之条分缕晰。前后各任不得互相推诿。庶几循其序则无虞紊乱。扼其要则不致纷更也。臣查安河办理清查。前此[已](己)有五次。自嘉庆五年初次清查后。至九年而二次清查。嗣于十四十六十九等年。复有三次四次五次清查。自五年起截至十九年十月初六日止。节次共原报亏抵银五百五十一万四千七百四十三两零。除已陆续追完银二百六万五千三百二十九两零。尚未完银三百四十四万九千四百一十三两零。凡报出之正杂捐摊款目。已定案入奏者。俱已载明册档。原可无事更张。惟前办清查。皆据在任人员自行开报。其本身亏缺。隐匿未开者。在所难免。即就已开者而论。其中抵垫之项。前因核其款数轇轕。饬令自行清理。谓之提归另册。此等提归另册之项。即系未入清查之数。可见五次清查。显有不实不尽。若非复加考核。则其源先已未清。恐此后仍多牵拽。必须将清查旧案内。隐报漏开移东补西各。和盘托出。方得实在亏数。此已查者必再加覆查也。至于十九年以后至今。又阅五年有余。续亏谅复不少。兹钦奉 谕旨详查。自应一律查明。通盘计议。应自十九年十月初七日起。截至二十五年十二月底止。为未经清查之。于此划清界限。按年确查。俾道光元年以前之亏数。彻底算清。斯道光元年以后之钱粮。无从牵混。此未查者宜即确查也。此办理清查之次序也。若夫合[己](已)查未查而查之悉归于有据。则必以各项册卷为凭。清查之弊。现任州县。往往隐匿本身所亏。以多报少。若后任开报前任亏空。则不免浮开亏数。以少报多。种种纠缠。弊端百出。今欲杜其弊而得其真。惟有饬提州县历任交代原开底册。及监交议单票据等项。逐一稽查。方为核实。缘后任接收前任交代。丝毫不肯受亏。凡有前任应交不应抵各项。无不从头至尾。逐载明。并有监交之员。从中会算。写立议单票据。以为确凭。此等议单票据。原系州县自行收执。所开俱属真情。非如详报上司之文。意存掩饰者可比。是以历来以交代为盘查。总以此等单据为准。今即用此法饬查。一经提取底册单据等项。逐加考核。纤悉毕露。断不能稍有隐藏。计自十九年十月以至于今。州县更换者十之八九。凡十九年以前未清之。俱在十九年以后交代之中。以交代所欠之。较核清查开报之数。则从前之有无隐混。并现在开报之是否确实。悉皆朗若列眉。不复再有