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一军之用。各督抚通力合作。挹彼注兹。当不至束手坐视。而水师以渐扩充。远或七年。近或五年。积蓄经营。殚精竭虑。或可有成。夫以中国之大。圣谟之宏。畏天恤民。讲信修睦。苟彼族渐濡德礼。岂不宜诈虞悉泯。怀我好音。乃十年之中。丰大业之案甫定。而日本构兵。马嘉利之案甫弭。而俄人要约。东山中山。而南又挫于交海。何哉。彼以水师火器为长技。挟兵以卫商。挟战以要和。而我犹狃于旧船旧炮。不知改弦更张。徒欲将士以血肉相薄。
文臣以口舌相穷。亦常不及之势矣。反复思维。自今遴选将帅。经画水师。在法事为后事。在海防为先着。应请专派大臣。将沿海七省水师改为兵轮。垂为经制。俾各省船厂机局。均归调度。以专责成。内政作而外御纾。庶几收惩病蓄艾尝卧薪之效乎。应如何筹定饷项。建立衙门。请派大员之处。伏恳敕下军机大臣。总理各国事务衙门大臣。会同户部妥议具奏。臣殷忧深念。剀切披陈。伏乞皇太后皇上圣鉴。谨奏。
卷八十五 兵政十六海防下
  请禁开铁路疏            
彭玉麟
窃俄人远慑天威。敬服怀柔。似可消弭兵革。渐纾宵旰隐忧矣。然臣伏查汉唐以来。和戎之策。可恃而未可恃者。则以彼族性犹犬羊。贪狠无厌。祗知畏威。不知怀德。和与备固不可偏废也。我国家承平日久。前此海禁之严。未尝稍懈。嗣因粤逆之乱。兵力不暇及远。泰西各国。乃得乘隙窜入。要挟百端。请求万亿。朝廷念疮痍未复。不忍再兴赫怒之师。辑柔抚绥。包涵无外。乃洋人不知恩德。得寸进尺。得尺进丈。至于今日。气焰益张。卧榻之旁。已为鼾睡。
普天率土。疾首痛心。凡稍有血气者。莫不发指。欲求一日得而甘心焉。而当事复不思自强。反以学尚西法为得计。不知智出人下。气已先夺。食其唾余。揶揄更甚。今幸俄事就和。边尘永定。疆臣大吏。正宜卧薪尝胆。协力同心。举凡造船舰。储器械。擢人才。筹兵饷。要皆不避嫌怨。实力举行。讲武备以固藩篱。求吏治以培根本。务使士习民风。咸趋于正。庶顽廉懦立。日进于强。又何虑远人之不服哉。若犹粉弥缝。顾全爵禄。喜功好大。妄逞才能。
甚至舍己求人。用夷变夏。仅图目前之无事。不计日后之安危。祸福之机。殊非臣所敢预料也。从来强兵必先富国。未有不富而能强者。此时库空虚。疲于征应。求富之法。惟在省不急之需。以济有益之用。当用者不掊克以偾事。则费归实济矣。当节者不附和以取容。则费无虚冒矣。如居家然。饮食酬应。无一浪费之金钱。则日积月累。不求富而自富于无形。治家治国。其理一也。今如购铁甲船。造火轮路。尤縻费之至巨者。查自古祗有海防。并无海战。
不防海口以固门户。而欲以铁甲争胜于大洋。果确有把握乎。再以铁路言之。夫铁路云者。无非欲求自便也。不思便于己者亦便于人。我于此铁路往来。能禁彼不于此铁路往来乎。洋人海口通商而不及腹内者。以不便于转运耳。铁路开则轮车可达。倘我倡之于前。而洋人复于舟车所不能至之处以铁路为请。不许则失好。许之则损威。彼时将何以处之。往年云南之衅。为铁路也。上海吴淞之费。亦为铁路也。岂有不准洋人开铁路而永禁在案者。今乃可以自相矛盾耶。
夫长江万里之险。天所以限南北也。能战亦能守。铁路开则天险失。王营至京千五百里。供行李往来为生者数千万人。铁路开则生计绝。饥寒所迫。为盗为乱。俱在意中。密迩京畿。尤深惴惴。是言铁路能获大利者。臣恐大利未获。而大害已随之也。为今之计。莫若节此巨资。以增防费。海口有备。内地自可从容以图富强。反是而作无益以害有益。以臣之愚。未见其可。应请皇太后皇上睿谋独断。永不准开此铁路。以免日后另生若干枝节。臣去秋奏请添造兵轮十只。
以固长江门户。仰蒙天恩俯允。饬江南等省分造。以期速成。查此需费无多。可否于节省铁路巨之中十分之一。饬下沿江各省。通力合作。迨成此军。以为南洋大臣之助。是亦自强之一端也。臣一介书生。不学无术。加以老病颓唐。未能补报涓埃。而愚鲁性成。罔知忌讳。值时事艰危之际。寝馈不安。虽无位之可尸。实有职之当尽。管见所及。冒昧直陈。是否有当。不胜惶悚待命之至。伏乞皇太后皇上圣鉴训示。谨奏。
  南洋形势              黄楙裁
南洋岛。星罗碁布。环遶中华。其民皆巫来由种类。