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又美国可以在中国指准外国人居住地方设立学堂。中国人亦可在美国一体照办等语。本年春间。美国公使过天津时。臣鸿章面与商及。允俟知照到日。即转致本国妥为照料。三月间。英国公使来津接见。亦以此事有无相询。臣鸿章当以实告。意颇欣许。亦谓先赴美国学习。英国大书院极多。将来亦可随便派往。此固外国人所深愿。似于和好大局。有益无损。臣等伏思外国所长。既肯听人共习。志刚孙家谷又已导之先路。计由太平洋乘轮船径达美国。月余可至。
当非甚难之事。或谓天津上海福州等处。已设局仿造轮船鎗军火。京师设同文馆。选满汉子弟。延西人教授。又上海开广方言馆。选文童肄业。似中国已有基绪。无须远涉重洋。不知设局制造。开馆教习。所以图振奋之基也。远适肄业。集思广益。所以收远大之效也。西人学求实济。无论为士为工为兵。无不入塾读书。共明其理。习见其器。躬亲其事。各致其心思巧力。递相师授。期于月异而岁不同。中国欲取其长。一旦遽图尽购其器。不惟力有不逮。
且此中奥窔。苟非览久习。则本原无由洞澈。而曲折无以自明。古人谓学齐语者。须引而置之庄岳之间。又曰百问不如一见。比物此志也。诚得其法。归而触类引伸视。今日所为孜孜以求者。不更扩充于无穷耶。惟是试办之难有二。一曰选材。一曰筹费。盖聪子弟不可多得。必其志趣远大。气质朴实。不牵于家累。不入于纷华者。方能远游异国。安心学习。则选材难。国家帑项。岁有常额。增此派人出洋肄习之。更须措办。则筹费又难。凡此二者。臣等亦深知其难。
第以成山始于一篑。蓄艾期以三年。及今以图。庶他日继长增高。稍易为力。爰饬陈兰彬容闳等悉心酌议。加以复核。拟派员在沪设局。访选沿海各省聪幼童。每年以三十名为率。四年计一百二十名。分年搭船赴洋。在外国肄习。十五年后。按年分起。挨次回华。计回华之日。各幼童不过三十岁上下。年力方强。正可及时报效。
闻前闽粤宁波子弟。亦时有赴洋学习者。但止图识粗浅洋文洋话。以便与洋人交易为衣食计。此则入选之初。慎之又慎。至带赴外国。悉归委员管束。分门别类。务求学术精到。又有翻译教习随时课以中国文义。俾识立身大节。可冀成有用之材。虽未必皆为伟器。而人材既众。当有瑰异者出乎其中。此拔十得五之说也。至于通计费用。首尾二十年。需银百二十万两。诚属巨。然此不必一时凑拨。分析计之。每年接济六万。尚不觉其过难。除初年盘川发给委员带外。
其余指有定。按年预拨。交与银号陆续汇寄。事亦易办。总之图事之始。固不能予之甚吝。而遽望之甚。远适异国。储才备用。更不可以经费偶乏。浅尝中辍。近年来设局制造。开馆教习。凡西人擅长之技。中国颇知究心。所须经费。均蒙谕旨准拨。亦以志在必成。虽难不惮。虽费不惜。日积月累。成效渐有可观。兹拟选带聪子弟赴外国肄业。事虽稍异。意实相同。谨将章程十二条。恭呈御览。合无仰恳天恩。饬下江海关于洋税项下。按年指拨。勿使缺乏。
恭候命下。臣等即饬设局挑选聪子弟。妥慎办理。如有章程中未尽事宜。并请下总理衙门酌核更改。臣等亦可随时奏请更正。所有拟选聪子弟前赴泰西各国肄习技艺缘由。谨合词恭折具奏。伏乞皇太后皇上圣鉴训示。谨奏。
  教堂一案设法办理折同治元年十二月初五日   沈葆桢
为遵旨酌核教堂一案、谨拟设法办理情形、仰祈圣鉴事、窃臣承准议政王军机大臣字寄、同治元年闰八月二十四日、奉上谕、总理各国事务衙门、奏江西教堂一案、久悬未结、请饬妥速办理、并将照会等件照录呈览一折、着沈葆桢悉心酌核、飞速覆奏等因、钦此、臣当即督同司道、邀集公正绅士、将抄发照会等件、公同阅看、属其各自晓谕士民、仰体国家柔远之心、蠲小忿成大信、务释猜嫌、永缔和好、所议条、定须一一照行、各官绅深明事理、并无异议、
乃传语甫经数日、通衢处所遍贴扑灭异端邪教公启、据南新二县揭呈前来、怨愤情词、几有不共戴天之势、臣一面饬县严密查拏、一面传诘绅士据称奉谕后、即遍告各亲友、或晓以义理、或悚以利害、听者无不帖然、皆云阖省自有公论、我辈只知从众而已、日来喧传揭帖、各绅具有见闻、然莫能查出何人所撰、臣又诘以夏子春、徐士章何人、据称绅士中实无此两个名字、但江省此姓甚少、既据照会中指为捏控唆使之人、则各衙门自有案可稽、
不难着落研究