科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
7-皇朝经世文续编-清-盛康-第245页
穑。出守闽中。切近州县。官常累况。亦已渐悉。东坡有言。士大夫莫不爱其同类。然官吾类也。民亦吾类也。窃尝谓以一家而论。则为官之人少。而为民之人多。以一身而论。则为官之日少。而为民之日多。即如宦游外省。戚友过从。未尝不询问本地父母官治行何似。固未有以纵吏为能虐民为得者也。求仁莫近于强恕。取则不远于伐柯。我心所同。无烦赘说。言仅与诸君子约。来春办理差务。当本年剧灾之后。即有收州县。亦多附近灾区。必期一率旧章。无增有减。革除积獘。少宽民力。则言得相安无事。藏其樗拙。幸甚幸甚。若仍有洒派不公。以及朘民自植。言身居屏藩。曾不能少纾民间疾苦。平日读书所学何事。而尚能腼然为诸君子之长官也耶。御下如束湿薪。固素性所不为。然一家哭。何如一路哭。书之史册。以为至论。言虽不材。又敢上负 圣恩。下孤民望。以博宽厚之称于百数十员属吏乎。言闻有司更换之际。吏胥因缘为奸。供亿迎送。于民无益。然至其不得已也。则两害相形。必取其轻。唯望诸君子共体此意。毋使言之必至于不得已也。
为民设官。古今通义。所为尊卑相维者。原以力能举事。则上游足以有为。而洞悉民隐。则州县得之切近。诸君子宦游直省。阅历有年。民间疾苦。亮多加意。而或事有牵掣。势难径行。或不时受代。未能竣事。或差次体察。权不由己。是在卓见在胸。长材未试。利关全省。固属鸿猷。害除一邑。亦为隐德。言承乏下车。情同墙面。虽怀勤求之心。未得諴和之要。傥荷诸君子念切同舟。不吝教益。各抒所见。以匡不逮。勿拘体裁。唯祈迅速。说果可采。言必陈明大府。商同司道。渐次举行。即或意见不同。亦征心乎好我。言接见诸君子。有所闻知。无不披露。原期交勉有成。并非恃势矜己。惟望诸君子鉴察言心。毋有所隐。
人之才具相悬。而性同一善。行径万变。而道无异趋。古今称吏治者。必曰循良。凡以循良者。有心人可勉而至。故史传纪之以为世法也。孔子曰。有能一日用其力于仁矣乎。我未见力不足者。康诰曰。若保赤子。世之养子者。固有善不善之殊矣。而其子皆得长育成立。则以母氏之求之诚也。故其识见警敏。更事繁多者。苟诚求。效可立致。即或资性迟钝。初登仕版。廉养于俭。拙修以勤。人一己百。强明可必。古史所称居官无赫赫名。去后多留人思者。此其选也。更有罣误习染。素行不检。震旡咎者存乎悔。往昔贤豪。如斯不乏。近世郭尚书初仕吴江。颇着贪酷。暨汤文正公抚吴。郭公改行。与陆清献公并邀行取。为世名臣。假郭公以失足自弃。其能免登汤公之白简。而为后世言恶者所稽乎。诸君子起家科甲。入官固由服古。其或借径异路。亦必夙业诗书。凡所征引。谅皆习闻。南宋王梅溪以黄堂樽酒感化所属。言顾何人。敢企梅溪。唯区区之心。不敢厚自菲薄。故诵习旧闻。与诸君子共勉之而已。
孟子曰。欲贵者人之同心。孔子曰。富而可求也。吾亦为之。圣训彰彰如是。而宦途犹有专以奔竞为事者。亦可谓不善读书矣。言自知不敏。公慎夙矢。民誉民望。则加拔擢。聚所欲也。积劳阅俸。则与量移。遵定例也。至缺分肥瘠。人殊甘苦。悉心调剂。以期均平。实恐偏累误公。非关为人择地。言现在斟酌正佐班次。划定委补章程。至于酌委之缺。或因整饬地方。或因调剂勤劳。心难掩。见闻争讦。必加惩创。诸君子务宜自爱。勿受愚弄。勿求系援。幸不挂于弹章。已见鄙于清议。近来民气儇薄。必期共挽颓流。诸君子级无崇卑。分皆长人。各饬廉隅。以为民倡。庶几廉让之俗可见。而顽懦之风可息也。勉之望之。
此安吴包慎伯先生代陆公心兰之作语质意婉可备官箴固不仅为直隶属吏言也。
山东东西司事宜条略
包世臣
道光七年四月。小住吴门。邵阳魏君默深见过。述新任山东承宣贺公之意。代询东省治要。答之如左。
周公告鲁公以治鲁曰。平易近民。民必归之。齐桓公问如何而可以胜民。管子以为非君子之道。故记有曰。圣王所恶。无恶于不可知。邱陵大树。人解衣止息其下。以为期约者可知也。又曰。周鼎着鼠。以马履之。恶其不阳。郁者。不阳也。故为政之道。务在自胜以通民情而附民。民附则从令。而不阳之行远。不可知之政除已。当路以不可知为政求郁民也久矣。而山东为甚。山东民气最朴。又饥渴易为饮食。从前州县有稍治民事者。其去任也。无不扶老携幼。扳舆餔饮。垂涕而饯之。则其致结队上控蓦越赴都者可知也。嘉庆之末。山东疆吏。以救獘为说。严盗贼之条。加越诉之科。而其风更炽。近年颇饬吏治。不专事庇属以虐民。而告讦遂为少减。是亦民不可胜而易治之显证矣。予以己卯庚辰间。就食伊土。略悉梗概。故条列数事。以备采择。所言平平。无当远略。况事隔数年。与现情未必符合。聊自附于俗变相类议卑易行之次云尔。一宜审定缺分肥瘠。使调剂派拨均平。以息物议也。上游举动。难保无误。所属持以为说。若应时改正。所谓更也皆仰。或谓用下持上。有关政体。必欲遂过以胜之。于是不公愈甚。物议滋起。极力周旋。太阿倒持。山东前事。如斯颇伙。查山东旧有十七