科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
5-皇朝经世文新编续集-清-甘韩-第538页
以约束斯民使之慴伏而不敢动然当夫积忿既久仓卒肇祸万众一心舍命不顾之时则官之权力亦有时而穷而保护之说殆亦未可恃也窃谓为政之道贵于持平使传教者与夫入教者事事悉就我范围无所异于平民则教外之民自久而与之俱化无所恨于教士斯不必言保护而保护之道自在其中舍是而不责教民之结怨徒责平民之仇教以威力胁之以官权行之欲求民教相安永无祸端是犹槛眈眈噬人之虎豹而冀其不奔逸遏汹涌下注之大川而求其弗溃决也其可乎其不可乎不待智者而知之矣昨有人以所拟请设总教务司说帖见示者其说虽创辟而平实易行行之或可免教案之祸也因序其首而录其全文于后以为当轴者告焉 其言曰窃维民教相仇至今愈急地方官无论如何持平办理终形[隔]膜且事权所限其棘手情形尤难言喻若不及早筹一维持良法隐患方长某筹思至再欲使民教相安外人悦服垂诸久远可无流弊者莫如设立洋员专司其事即以其人之道还治其人凡遇有紧要教案即由该洋员等会同华官秉公核断大信昭然外人无从挟制有关大局良非浅鲜今拟简明章程数则于下 一外洋传教本为劝人为善何尝欲与政府为难无如教案一出动辄牵动大局即外人公议亦多为我慨惜只因中外殊教无人专司其事而承办教案各员平日于教务本未深谙临事又张皇失措非偏于此即失于彼畸轻畸重固尸禹咎由自取即使尽心办理而民教两端各执一理安能尽如人愿今欲救此弊莫如专设洋员司理教务遇有紧要案件会同华员随时斟酌秉公判结该洋员职守攸关绝不致有所偏袒结怨于民而地方官亦可从此省事不致左右为难 一外洋教会甚多更仆难数今拟由天主耶稣各教会中令其由牧师神甫中公举天主耶稣各一员在北京职如总教务司可名曰天主总教务司或耶稣总教务司月授薪俸若干各教会公举定后由总署奏明札委一如总税务司旧制 一南洋再设一副教务司以协理其事亦可酌给薪俸其余内地如有应设教务分司之处将来由总教务司随时禀请酌给顶戴宝星等类以示荣显而不必另付薪俸 一总教务司等只此数员薪俸不妨从优俾得尽心任事惟遇有办理不善或众望不孚之处中国政府有随时撤任之权另由各教会公举他员接充其任惟页向在中国多年及精通华语者方能与选 一以上所拟设各洋员原系为议办重大教案起见至于零星教民细案仍由各地方官随时自理不得推诿以期省便而专责成 一凡教士教民皆不得借故干预地方公事宜由总教务司妥议定章程通饬遵行 一凡教民中如假托奉教凌侮乡民者应由总教务司妥议专条从重治罪 一凡民教各案由各教务司议定曲直后即就近交地方官治罪 一凡牧师神甫跋涉重洋逢人劝化多多益善本无民教之分今既出头办事职守攸关自当格外公允断不致有偏袒教民自损声望之理况更有华官会同商办则其中情节必可尽臻妥善无容过虑而该总教务司等既为各教会所推荐公举之人自当众情悦服遇有重大案件静候议断苟非不得已该公使领事等自不烦过问以省事端而全交际 以上所拟各节乃其大田各情形询诸西人颇为许可将来果欲举办再当集思广益另订详细章程必页于民教两有裨益方可施行大局幸甚
论设立总教务司之关碍
前日贵报所载某员拟请设立总教务司说帖余读竟叹曰某员之为是说帖也其殆未思夫总教务司一设则教权骤长而民教之仇愈激而不可遏也夫此次拳匪之乱实源于民教不和此其故中国人知之即西国人亦无不知之太皿【盇】非各省人民均与教为仇则乱事之起断不至一呼百应至如此捷速而非教民实有致恨之由则亦断不至各省人民均与教为敌今当联军驻扎京畿各国西人共见共闻之时该教民等尚敢倚势凶横杀掠讹索不可枚举致使为教兴师之联军亦未能秉公惩办凡滋事教民多有置诸极地者西员于此事持正办理该处华民颇深钦佩今某员说帖乃欲该教等设立总教务司是不啻以华官管理民教之权使该教自行管理矣夫教案之起由于教民多不安分而教士又往往袒庇教民小民怨恨日积以致酿成巨祸今设立总教务司试问教民果能从此安分乎教士果能从此不袒庇教民乎吾恐从前州县能了之案今必至京城始能了矣昔之教民仅藐视州县者今且藐视督抚矣夫总教务司既为教中所保则自应受保护本教之责彼教民理短之事必不自认理短也而以为平民之刁狡以求直于教士教士若不得直于官必不自认为袒庇教民也而反以为官袒庇平民以求直于口心教务司试问口心教务司于此果能秉公办理乎即使秉公办理教士等必谓其失去保护本教之责而尽力攻去之我 朝廷能不准许乎且京城设总教务司而各府县仍由华官独断则教民必谓府县枉断而求伸于总教务司若使各府县均有教士陪审则教民必各倚其教士而求讼之直将何以处之又说帖中谓总教务司可由中国政府随时撤任吾恐如果政府因总教务司偏袒不公而欲行其撤任之权则各教会必力争争之不得则必挟国力以相抗吾恐此条之设虽有如无也且中国向来延请西人所订合同思虑极为周密犹尚有不遵合同随意索扰之虑兄骤与以重任乎平民见官场偶因讼事见西人尚疑为偏徇若竟请教中自树总教务司则更以为政府偏崇西教而教中谅亦必指此为偏重该教之据借以欺压平民而仇恨之心必转而愈甚又中国向来虽崇奉孔孟之教并未设立总教名目今独于天主耶稣两教如此