科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
5-皇朝经世文新编续集-清-甘韩-第330页
r>西人以开埠通商为大利而利兴华人以开埠通商为大害而害成此六十余年来盛衰强弱之大较也西人知其利故虽穷兵靡费越重洋数万里极艰难险阻而不惮其烦浸假而开五口浸假而开十三口浸假而问沿海沿江各口华人以为害故凡累次和议赔偿兵费之多寡不甚计较而惟斤斤开埠通商之是争其意以为开一埠不啻失一地矣不知通商二字乃彼此交易之谓非有彼无我之谓也又在我之维持商务于未通之先振兴商务于既通之后而不系乎埠之开不开也去年和议告成政府允准内地听其通商江西则指开湖口一埠论者谓九江开埠三十余年外溢之利不知凡几今复开埠湖口则是既拊其背而又将扼其吭也且湖口一隅铁屏横峙石钟环抱据江湖之险当吴楚之冲地处下游全省之门户寄焉洪杨之乱曾侯竭蹶内河不能出险彭杨血战夺回江路乃通今一旦开作商埠则无险可守受害之处不仅商务策江西者自以不开为是虽然中国之地势果关乎江西之湖口耶江西商务之得失果关乎湖口之开不开耶嗟乎不能禁之不如听之与其扞之不如挽之中国之大利大害既不能筹之于未然惟有弥缝补救之一法尚可冀事机之转即如湖口开埠是人人所谓但见其害而不见其利者也然天意之所开地利之所在人事之无可如何者苟得因势乘便之方阳与阴取之法则彼又将若我何哉要知湖口开埠彼之与我争者商务也非地势也诚能于将开未开之时官商一气共保利权以江西之所出抵外人之所入以江西日出不穷之百货易外人日来不竭之金银况商埠既开食粱齿肥则米麦之销畅庀材鸠工则竹木之销畅取精用宏则烟麻磁布之销畅厂制造轮转运则炭煤锡铁之销畅春茶赴市百货出湖顺流达埠较九江尤便则水路之行商更畅若能官商合股汇为公司制作精良消售迅急将见湖口一埠高闳大閈皆江西之钜商填街塞途皆江西之镶货陆运车水棹舟厂作工江西无业之穷氓皆得挟一艺以就食于其地即令外人列肆其间而彼寡而我众彼远而我近彼费而我省彼谋始而我落其成集我之利而敌彼且挟我之利以夺彼则是商埠之开通彼不啻为我伥也异日江西财力之雄富或基于是乎不然商务不兴而利权又失仅执湖口区区之地守之而勿畀焉亦奚裨于贫弱之大局哉
李明智上商务大臣筹办土药公司条议
窃维新案赔欠之巨几为全球所无国家筹欠之艰不免仰屋而叹铺捐房捐之近扰亩税丁税之近苛烟酒之零星膏灯之琐细同时并举所获无多惟洋药厘税并征土药历年加重就目前而论自可骤溢公家之欠稍收外失之权然参差不齐零散不整犹未足为大宗巨项也况弛禁以来听其自吸自栽漫无限制几于无地不种无人不食是虽明增进数不啻饮鸩酒以止渴餐漏脯以疗饥人材坐消脂膏暗竭言之可惧制之无方更十数年何以为国矣再四筹思惟有举办土药公司一策综二十一行省之地分设土药专官京沪汉则简派大臣省会则钦派道员俾得各专其任一切行引纳课认岸招商按亩征厘计口授食造册印票察漏缉私仿照盐政成规变通而推行之诚得其人事无不济视之若甚繁重而措之具有经纬分之若甚散漫而合之罔不整齐上可供赔欠之急需下可开商战之风气内可裨新政之经费外可塞印度之漏近可起四海之惰民远可培万年之国脉大可昭公司之信实小可捐会歛之烦苛而以此言利利无尽期以此自强强有可恃矣但造端宏大众说纷纭畏葸者惮其烦难顾忌者多所挠阻方且设为窒碍诋以更张徒使国家坐失利宗人民半成废物矿路之招股无以树其型教养之保民无以行其政是可耻也亦可愤也夫自古有治人无治法然苟有治人必有治法明智久任海上忾叹时艰本爱国之愚诚为救时之要计实见土药公司之设可以弥公帑之支绌纾当路之焦劳浚此利源便成的欠谨拟办法八条复设为问难者五以备采择焉 一立公司以招商股也烟之当禁尽人知之尽人能言之然徒托空谈虚持正论即使能禁自种未必能禁外来则何如权自我操于生利之中隐寓禁烟之意饬下各省分设公司就该省常海关税项下酌提巨万金生息作为官本再招商股人自信从每年预算全省所出土药若干悬牌定价统行收买一面招商承运配引销售照牌价加二成批发商人有利可沾兼免私货搀杂等獘公司汇集商欠足为陆续收买之赀复于发商配引之时照新定加厘三成之例就岸完纳不问所之一洗各卡留难之习则君羊情踊跃争行认岸公司自然充裕所提之欠即可陆续填缴无损于岁入之资以后逐渐畅消进欠必巨再加一二成批发于商情无碍而于筹欠实属大宗无损于良民有裨于赔欠知出产之数则种者不至加增核吸食之人则惰者有所限制即以公司之权力为抵制洋药之防闲利国利国利民确有把握矣 一设专官以重事权也英国度支以印度为外府实以鸦片为大宗故设立公班衙领以专官总其成于总督诚重之也中国既立公司自当统以官权庶有专责拟请 钦派大臣一员居中调度驻札汉口名为督办药务大臣再派道员一人为邦巾办驻札上海缘印度商贩皆由香港运沪故也各省分设公司专员皆为会办一切收支出纳上其成于督办由督办咨行户部视出入之[赢](羸)绌为考绩之等差但能熟悉外情操守廉正亦足以胜任矣其各岸分局委员悉听该省会办选派随时察逐地推行不特商务流通而官方亦澄余又已
一行烟引以裕税课也盐引之设划分水陆而口岸则详分边界税课因而增咸之查四川盐案自光绪三年丁文诚