科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编

3-皇朝经世文四编-清-何良栋-第151页

证也又文绶疏亦言安西哈密之田藉雪消引灌丰收又可证也盖天山万里又名雪山积雪消时山南山北皆西域地皆可引以灌田矣在屯田时多开渠以引雪水无地不开渠即无地不可引雪水何患无水哉且夫综西域之全境以论屯田岂但乌鲁木齐伊巴里坤安西哈密可屯田哉可屯之地多矣即哈什噶尔何尝不可屯田哉请分西域全境天山以北天山以南两路之地以论屯田
论天山北路西域地昔人谓嘉峪关外西域地沙碛千里乏草绝人而今之西域地则不然如今之安西州即古疏勒国也而已设州县引雪水灌田庆丰收矣再西九百里为哈密已产谷麦矣再西三百里为巴里坤昔时苦寒六月飞雪今兵屯聚天时渐煖亦产谷麦矣又设宜禾县以地宜禾也若乌鲁木齐则以流犯垦荒而田畴日辟矣伊之他尔奇乌哈尔里克则以绿旗兵二千有奇流犯千有奇屯田回民六千户又垦田而田畴愈辟矣又如尔巴哈台亦设汉兵千有奇屯田矣此天山以北已屯田诸地也而山北他地可类推矣进论天山以南之西域诸地辟展则田肥沃而多谷麦矣哈喇沙拉则水甘田肥亦宜稼穑矣库尔勒则亦产稻米二麦矣库车虽无井泉天常终岁不雨而民已开渠引雪水灌田常丰收矣沙雅尔则地宜粳稻矣乌什则已有汉兵千人屯田矣阿克苏则土田广沃谷麦麻荳繁滋矣叶尔则产米【】谷甲于西域矣和阗则土田平旷沃野千里矣至于喀什噶尔地极膏腴常屡丰收则亦极宜屯田之地矣此天山以北西域地皆可屯田也非臆说也西域闻见录可覆按也夫西域自干隆钦定以来虽已屯田然满兵不屯田而汉兵屯田故戍兵多而屯田少岁费内地银五十万迄今百余年已费至数千万矣漏之出伊于胡底今初平喀什噶尔虑荒田既多耕民愈少则将有钱无从易食使远劳转运则道远费繁故屯田一石可当转输二十石此方今之急务也惟酌地与屯则地皆生谷人尽归农不烦内地之转输可固遐荒之防守增立卫所以将统之更设郡县以官治之诚富之而更教之使恒产而有恒心此亿万年长治久安之至计也或谓唐宋以后兵农之分久矣屯田虽寓兵于农而宋之陈恕尝言不可行康熙中蜀督更尝疏言其不便沈珩屯田议卢屯田议并言得失参半则恐屯田未必尽利也不知内地不可行而西域自可行内地太平时行之不便西域戡定后行之甚便也盖内地少闲田西域多旷土故可行内地太平时地皆有主西域戡定后地多无人故行甚便也至于得失在立法良用人当又因时因势而行之则即有得无失今西域初平而兴屯田正因时因势而乘机行之诚更法良人当可有得无失也如虑兵不知耕则有募民之法考之会典西域有兵屯亦有民屯会典第八十卷言乌鲁木齐伊屯田用绿旗兵官给地亩籽粮口粮岁获悉以输官留充兵饷此兵屯也又言移驻伊之回民设伯克掌其耕种畜牧之政此民屯也今似宜兵屯民屯兼行而兵不知耕者听其募民代耕且夫今议西域屯田宜兼用兵屯民屯而更宜兼用勇屯凡练勇募易散难募则为勇散之即盗以游手而无业习战而好杀一散则年产无食饥寒迫之党羽助之小则盗而大则变必然之势也惟屯田即是予以恒产将顾身家而不轻犯法矣是为勇屯至于民经乱后室家荡然授田使耕即是生路又如降回归正亦令垦荒分散羁糜自食其力上体天地好生之德俾永感朝廷豢养之恩而又惠而不费变可永消也是为民屯兵更有功倍与之地将弁则什百焉予为世业皆有恒产畴不乐从或将弁仰体上意识大体仿郭汾阳躬耕百亩以为之倡则锡衔进秩以风励之兵则或自耕或募民耕悉听其便垦荒多者受上赏是为兵屯昔明太祖命沐国公平慎黔即留其弁兵设卫所立屯田故戍不须饷最为善策所以养兵百万不费民一钱也今如兵屯勇屯民屯三者兼行如是则西域无旷土无坐食财源开乱萌弭远饷省绝塞固利大益多而或乃终泥陈恕之说课兵久仰食忽使冬披甲而春执耒恐变生不测不知无虑者也我朝屯田有兵受田而转募民耕者无虑兵不知耕激而生变也官为予籽种假农具贷资本筹耕牛授恒产则感之深矣又何变乎又宽以数岁起科轻以定赋额数则趋者众矣不出十年西域之田同于内地者十八九矣且乌鲁木齐伊国朝已兴屯田兵何尝变乎未可执陈恕之言而因噎废食也惟兴屯须费而帑藏未充恐筹费为难然为一劳永逸之计则似费而实省也方今时势西域情形屯田似缓而实急
苗疆屯田议
屯田之议始于汉之错详于赵充国汉名臣如马援王霸诸葛亮皆尝屯田魏之枣祗邓艾之羊祜杜预北魏之李彪北齐之苏珍芝隋之赵仲卿唐之郭子仪李泌李绦王起宋之欧阳修范仲淹张浚吴玠诸贤皆尝仿行考汉及魏屯田皆军屯军耕唐之屯田军屯而募民耕之易其名曰营田宋屯田仍军屯军耕元则分军屯民屯为二此历代屯田之大也而非所论于苗疆之屯田贵州苗疆也伏读大清会典第十卷言各省屯田而独不及贵州之屯田是会典未言苗疆屯田也又考之他书如魏文毅兼济堂集中之军屯疏孙文定之请兴屯政疏卢紘四照堂集中之屯田议沈珩秋岩文选中之屯田议雷紘经笥堂文钞中之屯田说皇朝奏议中刘余谟之垦荒兴屯议州府志中之屯田考亦皆未及贵州屯田是诸书亦未及苗疆屯田也惟康熙中刑部尚书艾元征军屯省饷疏曾论及云贵屯田疏见于皇朝奏议其云滇黔以平定独后戍兵视前代不啻加倍虽尚有故明沐英世守田产不足供今多兵之赡养又伪永历以养兵多致民重困我兵不多于永历时且藩下壮丁已照分旗圈给田土其食用自应即于田土中取足今止是备查边荒分兵垦种务期足用当亦无难其各营绿旗官兵查附近荒田