在上者不欲整顿仕途则已如欲整顿当不分何项概为教训庶人才可以辈出吏治可望振兴教训之法固莫善于设馆以课之从前各省课吏或每年甄别一次或月课一期犹之书院之散卷无论其中不免抢替之弊而月仅一试有名无实虽课犹之不课也乃阅昨报补录课吏条约则非同从前之敷衍了事矣既须入馆肄习限以时刻定以课程馆长如师肄习如弟而犹恐有塞责之弊付以日记册按期呈阅以考勤惰以别优劣广购有用之书以餍饫之竭筹经营以优奖之吾知数年以后在馆肄习人员即不能皆抱经济之才而以之握篆绾符自不至如面墙而立此固整顿吏治正本清源之法也且如此办理非但仕途中可望人才蔚起而世之萦情仕膴者亦可知既入仕途尚须力学断不能以枵腹从事侥幸一官若有志显扬自当未雨绸缪精求实学即捐纳不停吾知亦断无有买然纳资者矣李大中丞之创设斯馆其功不亦伟哉所愿各疆吏仿而行之庶各省吏治皆有起色中国转弱为强之机其在是乎
续录课吏条约
第三条宜讲求武备军械近来时局日艰屡奉廷诏讲求练兵制械西人枪炮之精机器之巧诚非中人所能及今纵不能遽通制造之原而所以筑地营设炮台装卸药弹运用轮机测量道里图绘山川亦断不能瞢无所知中国勳臣类多起自文职泰西凡带兵官无不深通天文地理算术兵法者各员不可指为武弁之事而漫不加意也第四条宜博考泰西政学此类略分两门一为政一为学西学如声光汽化电算诸事皆非专门名家不能深造有得各员能精习之固佳否亦不相强当各就其性之所近力之所及为之至于西政为各国政治废兴之由民情好尚向背之故何事为何国所专精何物为何国所蕃殖通商之事如何而可收回利益闹教之案如何而可杜绝衅端此皆安自攘外原始之工夫必知己知彼然后可以百战百胜也第五条功课既定宜有藏书以供研习现饬司库提银一千两委员赴沪购致时务洋务等书并饬本省官书局将所有刊存各帙照印成册储之馆中仍拟分咨各省将所刊有关经济官书邮致一通以期美备至藏书应如何酌立经管分阅章程俟购齐另行核定第六条入馆各员人付以日记册一通举每日讨论所得详载之按旬呈馆长评校再呈本部院覆阅其有未尽亦当加批答之第七条各员日记册按旬呈阅或有未及批答者不能令其旷功以待应令下一旬另记一册每月凡三册次第呈阅随时发还第八条每届月终应令馆长综校所记各册开列等第呈本部院覆阅颁给月奖最勤者月给二三十金其次递减至数金不等均候随时酌定如日记太少又无精卓之见者毋庸给赏并分别记过记过太多即应撤出第九条凡各衙门有关系国计民生大经大政以及疑难事件均可发交馆员各抒所见拟议办法藉资练习本部院与司道随时亲诣谘诹以收集思广益之助第十条入馆之员如别有兼差其日记册自不能如专习者之勤劬应不必予以功过亦毋庸颁给月赏惟每日必须到馆一次日记册可少而不可无第十一条各员日记必须实事求是不得夸张空理撏撦陈言如能治财赋者即将钱漕厘税考求如何而可杜花户之欺隐绝司之盘剥能理词讼者即将刑名例案考求如何而可清积牍之根原惩舞文之弊窦能治军政者即将营务军械考求如何而可使营规整肃制造精良能通洋务者即将通商约章考求如何而可使民教相安交涉无误大抵一方有一方之情形一时有一时之调剂果能事事原始要终则施于有政自可资其干济即或不能兼综而择其浅近者专心为之以次及于远大亦不患无成功不可浮慕浅尝转致一无所得也第十二条考览载籍手自校录视浏览强识所入尤深凡校录有法如欲考矿务则取西人探办矿穴化分矿质以及中西集股兴办章程各处出产衰旺与夫奏牍移文报馆论说均一一录出久之即可自成卷帙与着书无异矣各员能为此准抵日记功课或能兼营并当加奖第十三条各员日记纂录均当手自为之不得倩人替代或有不能作楷者行书亦可惟不宜过于草率倘有查出倩代情事定予撤惩第十四条各处报纸有关时事应择其佳者购致馆中听各员考阅第十五条古人论学息游与藏修并重唐宋以前并有五日休沐之例西人七日一礼拜官停政刑士辍学业亦有古人遗意馆中各员应量为给假每月逢九日皆准免到馆此外不得无故请假违者查究
书赣省课吏章程后
古之人未有不学而可以为仕者书曰学古入官论语云学而优则仕诚以人而一入仕途知一郡者一郡之人待其治知一邑者一邑之人待其治举凡民情之宜察民俗之宜知簿书钱谷之繁讼狱听断之琐终日环伺于其一身而责无旁贷使学非素裕而遽操南面之权鲜不临事旁徨无从措手吏治废弛之弊皆吏之不学有以致之也古昔盛时吏莫不循而治民易迄今之世吏莫不庸而治民难岂古之人才果多于今耶实今人之学远逮古耳古者行学校选举之法始于乡党而达于国都教之以德行道艺而兴其贤者能者昔贤朱晦翁有云所以居之者无异处所以官之者无异术所以取之者无异路是以士有定志而无他慕朝夕孜孜惟惧德业之不修不忧爵禄之未至此吏治之所以日隆也降及后世虽不废选举之法而法愈变而愈下名不副实又何患吏治之日坏哉我朝以科举取士衡才非不精密无如只绳士以八股小楷试帖致士人日困于其中无暇博览群书潜修德业以臻实学吏治之衰未始不由于此苏子瞻谓目文章而言则策论为有用诗赋为无用自政事言之则策论诗赋俱为无用矣吏者明政事者也奈何以八股取之哉然科举中人虽不皆有政事之学政事之才而究文理优长者居多苟