科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第451页
犯人在内执业仍高其墉垣严其约束即在外为工者亦伍耦有数出入有节稽查督责健役相随但于法外施仁原不因仁废法正无庸鳃鳃过虑也更有一法可以上下交益者如令罪犯修治道途是已今中国道途崎岖破碎多未兴修就近者言之则一邑有一邑应修之路一郡有一郡应修之路就远者言之则津京一带为南北孔道通衢官宦绅商士庶必由之路乃或凸或凹或窄或斜平日两马一车已极迟缓一遇霪雨则道途泞滑时有倾覆之虞诚谕令地方官各按所辖地遣令流徒各犯兴修酌给微赀代为收存俟罪满之时发给俾日后得以作本谋生则必不致恣意妄为复罹法网而从此周道坦坦履险如夷矣惟修路宜仿西法西人修路下皆平铺石块为基或立或侧或阔或狭再以碎石及泥土平敷其上用人马机器拽铁碌碡往来旋转压之愈重则路愈坚平其路中高旁低可免积水广阔以五尺为率而城市繁庶之处则有阔至二三丈四五丈者要皆平整坚固所用之石以纹理细密质刚性韧者为佳中国可用砂石花刚石青石质虽不硬而性黏其屑末着水与灰同功用以铺路亦为合用所铺之石厚至六寸或一尺极重之车悉可通行无阻今果仿其法而行之不惟无反无侧正直荡平并使各处狱囚练其筋力调其气血励其精神不致常处覆盆易生疾病岂非一举而两得者耶
查西律钱债之案甚宽凡被人控告无钱清还者虽贵如总统亦可将其存欠帐目呈官报穷摊数了结如其所报帐目不符查确有钱银寄顿别处实据者即治以棍谝人财之罪若不报穷论欠数之多寡定监期之短长大抵至多监禁一年而已其伙食银由原告按月送交司狱倘逾期一日不送狱官即将监禁者释放或有不愿食监中之伙食者准其在外自办早晚送入凡犯钱债案者皆同居一处与犯别罪之人不得同处其屋宇宽敞楼窗高朗每人铁床一张褥被单棉枕无不洁凈齐整按七日一换任人互相过谈看书写字作文惟不许高声大耳正副司狱必每日到处一巡如有地方不洁等物当饬洗刷若有病即饬送官医调理病人各居一室按月官绅士数人随同正副司狱及医生巡查一周如有巡丁勒索等情准其告诉绅士交狱官审办也我 国如重商务钱债与别案似宜分别监禁惩办焉
犯人
杞忧生
曾子曰如得其情则哀矜而勿喜此诚仁人之用心也人生不幸父师失教既无恒产以资事蓄复无恒产以给饔飧贫困无聊惑于匪类及撄法网横被官刑土室高垣暗无天日赫衣黑索惨受拘挛禁卒则毒于虎狼秽气渐蒸为疠疫奄奄一息困苦难堪即幸而有痊瘐死者已不乏人矣彼奸拐命盗及怙恶不逞之徒死何足惜惟偶因一念之愆一事之未经审结久被拘囚昭雪无由株连莫释者为足悯耳夫天之生人原期用世一旦愆尤偶蹈才艺胥捐处积秽之区受潮湿之气有不因困而病病而且死者乎今夫 国法固严人命亦重为上者果能平心听讼毋轻刑训毋任羁留如随园先生所云狱岂得情结早判防多每刑轻斯真仁人之言其利溥也无如人心不古法网难逃一切押候幽囚囹圄为满虽狱官日给钱米狱卒不减分毫而犯系各囚曾无一饱且 国家钱岁入百开销为若辈又复虚糜似非节用之道小民则无知犯法有司则循例鞫困或无意横或有心罗织厚集怨尤之气大干天地之和窃以为此等犯人当开一线之恩予以自新之路善为处置俾得自食其力无促其生查泰西例录囚虽法有轻重律有宽严而充工一端实可补中国刑书之阙莠民犯法半迫饥寒被拘益窘虽期满释放仍复空空妙手谋生无术故态复萌若不预为代筹将毕生不克自振故犯人凡已定军流徒罪者依律所限年分充工作抵如捆屦织席等事本所素习则使之复理旧业其顽蠢罪重者则着其扫除垢秽修砌道路既用其力酌给辛工将来释放之月稍有微积尚可营生是既治以应得之罪又予以迁善之资也至于牢狱拘羁所须宽其房屋铺以地板时常扫涤不使潮秽庶可免其染病便其作工或谓中国人心险诈地方辽阔虽严为防范尚有脱逃安能仿行西法乎不知高其垣墙严其约束资其衣食谍其事功斯仁义交孚咸生愧厉矣至于重犯派当苦工出外则伍耦相编铁索相贯健役相随总之宽严互用临事制宜正无庸鳃鳃过虑也此法颇有合于曾子之言故臆论及之司民牧者幸垂览焉
栖流
夫国以民为本而民以食为天故饥困流离之众有时而起盗心实由无术以谋生计必不得已挺而走险耳惟仁者利济为怀痌瘝在抱虑一夫之失所思百族之咸安无如生齿日繁生机日蹙或平民失业或散勇逗遛或恶丐行凶或流氓滋事近虽设有养老院育婴堂等处然皆限有定制难以兼收以致贫无所归者小则偷窃捉骗大则结党横行撄市土之金钱途中之商旅事虽凶暴实迫饥寒每因愍彼无知辄至酿成大祸欲弭隐微之祸须筹安置之方曷若募集巨资庶可抚留若辈每省设局取名栖流拣举能员派为总办多置田产藉给饘粥之资广葺茅庐俾免风霜之苦容留无赖拘束流民教以耕耘课之织造各称其力俾习其工则病有所养贫有所资懦良者固无庸乞食市廛强畏者亦不至身罹法网非徒革面直欲洗心至于驯良之辈少壮之人督令开垦荒田给以耕资农器自食其力俾立室家庶边地不至荒芜而国家亦增赋税岂非一举而备数善哉呜呼广千间谁践杜陵心愿长裘万丈迭钦白傅襟怀聊志俚言谨告同志
禁贩奴
彭玉麟
国家户口日广生齿日繁谋食之徒往往不择地而蹈以单孑一身涉重洋万里致使 天朝百姓受奴辱于洋人诚可悯矣其尤为惨酷者粤东澳门汕头等处西人设招工馆应其招者名其人