科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第107页
忧宵衣旰食者矣而民不见其功也若是者其臣下之不忠乎
然为臣亦有夙夜在公不忘恭敬者矣而民不见其功也若是者其民庶之难治乎而民不若是其顽也民虽寡学而断不可欺民纵愚蒙而善能知感然则其中必有故矣为国者将欲深明此故则有至要之学问焉则有至切之本领焉其故不在于戢服邦也楛矢来庭包茅入贡为君上声灵之事于民无真益者也其故又在于拘制外人也内外通商华洋互市为彼此相宜之事于民绝无害者也然则其故果安在哉信是也吾所谓信者非徒指效验于民乃兼指用功而言一理也必有确当不移之然后能取信于民一事也必有实可凭之据然后能征信于众是其信不须责之于人但须责之于己也且吾所谓信者又非指制民之事而言乃指导民之事而言一法也不得不从不敢不从则其信由畏惧而生虽信不足用一令也从者听之不从者亦听之则信者由心悦诚服其信大可恃是其信非由君之迫胁乃由民之乐贡也信则民心向信则民力生一人之心有尽也合亿兆万民之心则无尽矣一人之力有穷也合亿兆万民之力则无穷矣今中国之民心非向上也中国之民力未尝生也何也以其不信也而进言者辄曰民心向上矣民力可恃矣中国既已治已安矣此贾生所谓非愚则谀者也吾心最愿有是言而吾又今最鄙闻是言以其不实故也夫进言者皆以为然吾独谓其不然则我之立说不亦自处于孤乎我之置辩毋乃太过于激乎然天下固有说似于孤而卒不可易辩近于激而终不可磨者矣所谓千人之唯唯不如一士之否否千人之诺诺不如一士之谔谔也吾之说乃人人意中之说特非人人心意中之说耳是我之至众而非孤也且吾之辩乃人人心中之辩特非人人笔下之辩耳是我之辩至随而非激也是以听言者非徒听其人口中之言必须察其人意中之言非徒视其人笔下之言必须究其人心内之言则事得其实理得其当矣虽然此犹不得谓能尽听言之法而百无一失也盖口与笔之言可见者也心与意之言不可见者也设使我谓其口与笔之言为非而彼则确指为真情我谓其心与意之言为是而彼又极诋为妄拟若是则欲得其言之实也难且朋党门户之见每易起于朝端批鳞逆耳之言甚难陈于君父设有畏难苟安者创其因陋就简之说而惟与时俯仰从俗浮沉于是佞取容者循其随声附和之常而谓人尽归心民皆向化若是则欲得其言之实也愈难夫言不外是与非二者而已不是则非不非则是今乃混淆如此将何术以去其伪哉曰是不难贾生有言凡听言之法必以其事观之则言者莫敢妄言今有言民心向上民力可恃者胡不取借贷一事以质之也财者民之所最悦而最重者也而惟信则可以出之怡然用之欣然非不知爱惜也特以为将本求利移紧就宽理当如此法当如是而已矣而不信者不足以言此也大之构成也费金十千而主人不靳者无他盖自信其得以安居也若得居与否未可知而吾恐其一文不舍耳八珍之罗列也破财数十而主人不吝者无他盖自信其得以适口也若得食与否未能而定吾恐其一毛不拔耳故欲知民心之向背莫若察借款之依违欲观民情之真伪莫若视借款之顺逆卿云之歌金天之颂来暮之叹去思之碑无当亦无谓也以其所为者乃外貌之观耳以其所能者乃轻易之事耳夫中国非无富户也非无殷商也坐谈时事者何止感慨悲歌纵论勤王者几若毁家纾难迨借之说一出而士皆缄口人尽括囊始则见于粤东继则闻于真省而民心大可见矣而民力果难恃矣
夫军装海防所以保民者也铁路矿务所以利民者也而犹不足以与民之心动民之听谓非不信而何平时尚不肯挪移则临难何以望其济国富室尚不知大义则贫户岂能责其效劳此之不信也是中国无民也苟无民何有君而进言者曰外国银行转移甚便华民观望庸亦何伤不知借款一道若靠诸本国之民则诚兴邦之略若靠诸外国之助则为误国之谋何则财者民所赖以养命亦民所藉以谋生者也合万民所以养命之资而还为之养命则大事可成矣合万民所以谋生之物而还为之谋生则大功可办矣设不幸而遇内乱是贼之所生害乎国者即害乎民而民无不竭力以图肃清也又不幸而逢外寇是敌之所攻伤于国者即伤于民而民无不尽忠以为捍御也忧戚相关与国终始吾故曰兴邦之略也欧美上国借贷必出于民者职此故也若借诸外国则大不然所作而有利也其利则专归于外人是为吾民者吾不得而利之也所作而有害也其害仍取偿于百姓是为吾民者吾反得而害之也且利既无与于民则民之预其事者必无实心虽利不能利矣且害将取偿于民则民之阻其事者必存异志是害则真害矣人自为谋君谁与守吾故曰误国之谋也欧美上国借不求诸外者职此故也而进言者又曰今之海关乃国家正供所出今之税项乃商民输纳之财其不出于国债而纳诸税法者事虽异而财则同以海关押与洋人于华民何尝有损不知国有海关也犹家之有管钥店之有帐柜也几曾见居家开店而有以管钥帐柜给人作押者以管钥帐柜给人是自不有其家不要其店也以海关税饷作押是自不有其国不要其民也且以大势而论中国欲决行至计大展经纶将来所费之财非数万万不能定尔功而收厥功今乃千万之款而保者海关百万之款而保者亦海关而还期辄俟至数十年之后乃可清偿吾恐旧偿未完新债复作海关入息之数不足以偿国债利息之数势必授外人以国政之权而取偿旧欠准外人以朘民之法而再借新财则是数十年后外人无取中国之名而有得中国之实外人无取中国之苦而能收中国之财是中国之君将欲求为守府之君而有所不得中国之国将欲求为