勉强抑勒以致功难成而事滋扰可传谕雅尔图令其妥协办理以副朕体恤闾阎至意钦此查旱田改作水田例无欺隐治罪之条乃有民间将旱田改作水田州县吏胥辄以欺隐图诈致使民生难安应请嗣后民间将旱田改作水田有情愿照水田改则升科者仍应准其改照水田科则详办因浙省久经如此办理在案但胥役人等不得以旱田改作水田辄以欺隐勒诈以致农民无所措手
以上四条皆案牍中常有之事虽经本司详蒙宪台随时批饬驳正但未经通行恐各属未能周知或致歧误白此叙明定例具详通饬之后如再有州县惑于书吏违例扰民者即行详揭请参以除蠹弊是否允协理合具详伏候宪台察核批示以便转行遵照除详抚督宪外为此备由呈乞照详施行乾隆三十八年十月初八日通详于十月十五日奉兵部侍郎巡抚浙江部院世管佐领三 批如详通饬遵照仍候督部堂批示录报缴又于十一月初十日奉宫保尚书闽浙总督部堂世袭一等轻车都尉锺 批所议切中情弊仰即通饬遵照实力妥办如再违例扰民即行详揭请参仍候抚部院批示缴
○垦荒给照永为世业毋许勒充佃户
开垦荒地照例呈明给照永为世业毋许将垦户勒充佃户致干查参
浙江等处承宣布政使司为农民垦荒照例永为世业毋许勒充佃户致干查参事除景宁县油田寺垦复废地烦苛扰累各积弊经本司详请概行革除外该浙江布政使王亶望查得前据景宁县前令黄钰详称凡未经垦复荒地如有陆续开垦者照亩缴租等语本司伏查雍正十二年九月十三日户部议覆广东抚宪杨 条奏经部议覆内称应如所奏请嗣后将现在久荒之地除有古冢周围地面四丈不得开垦外其余俱任民间愿恳者开明界址土名呈报地方官亲赴勘查如果有业户即着垦熟起科如并无原业者地方官查勘明确即取具里甲地邻甘结先给执照准其管业昭例起科但承垦之初若不定以限期先行晓示诚恐业户居住远僻无从周知应令转饬各州县嗣后凡遇开垦地亩先行开明土名界址出示晓谕定限五个月之内许业户自行呈明如逾限并无业户呈报即将执照先给原垦之人令其承垦管业等因具奏奉旨依议钦此又雍正元年十月内户部议准如有未垦荒地开垦者官给执照永为世业至起科年分钦奉上谕水田仍以六年旱田以十年遵照起科等因题覆奉旨依议钦遵通行各在案是久荒田地原业不愿开垦别经农民呈明开垦成熟者例得给照永为世业从无即令垦户作为佃户勒令完租之事应请通饬嗣后如有农民垦荒照例呈明晓示五个月内无人承认即给垦照俟其开垦成熟遵照定例永为世业如有官吏胥役人等藉端图诈勒令承佃完租者即行详揭请参是否有当理合详明伏候宪台批示遵行再查油田寺租一案旧时未详督宪衙门是以此时循照旧案未详合并陈明呈乞照详施行乾隆三十八年七月初二日详十二日奉兵部侍郎浙江巡抚部院世管佐领三 批如详饬遵以省案牍并饬嗣后如有开垦地亩均照定例办理缴
○禁丈量补造鱼鳞册等事
浙江等处承宣布政使司为请禁丈量鳞册等事乾隆三十八年四月初九日据云和县知县窦絟详称查卑县鱼鳞图册白国初以来并未设立前于雍正九年奉文令将残缺者赴司补造但云和鳞册为司库所无屡奉檄催补录至乾隆二十五年经前令陈宗功不得已条议每坊遴选董事拨给弓手听民自丈造复鱼鳞皆蒙准行在案经今又十余载尚未举行厯奉严檄饬催葢缘经费无出常因终止兹□小麦渐次熟登正届翻犁布种之候难以办理俯容秋收后召选举行另议详报苐公费无资非千金以外不克办复或拨闲款或听民乐输详请示遵等情具详到司据此本司伏查乾隆八年奉准户部咨为敬陈版籍等事本部议覆浙江布政使潘思榘奏请通饬所属州县将现在鱼鳞柳条各册逐细查点如有残缺舛错即赴藩司衙门抄录齐全封储内署一折查浙省州县鱼鳞图册既不由官收储以致残缺应如所奏行令该抚通饬各属检查现存鱼鳞图册如有残缺舛错即赴藩司衙门钞录齐全设立木柜封储内署毋令胥役收储滋弊仍入交盘等因于乾隆八年十月十四日奉旨依议钦此此指藩库旧有之鳞册令州县赴司照录也又乾隆二十三年十二月四川布政使徐垣奏称臣衙门所存丈册臣现在检查清楚悉行提储卷库委首领官稽查抑臣更有请者川省垦荒成熟之田俱准升科报纳但升科之时业已丈明毋庸再丈应另编丈册一本等因在案此指现在续报升科之一坵半段而言并未准令通县丈量补造鳞册也又乾隆三十二年七月户部议覆升任安徽按察使陈辉祖奏称嗣后民人告争坟山近年者以印契为凭远年之业以查对山地字号亩数库储鱼鳞册并完粮串票逐一丈勘相符者即断之承管倘有不符又无完粮印串则所执远年废纸及碑谱等项均不得以为据即将滥行侵占之人按例治罪仍令各属凡有此等控案详明上司核实定拟等语臣部查所议均属惩刁息讼之意自应如所奏办理惟该按察使请将残缺号册补送备查之处查乾隆八年臣部议覆浙江布政使潘思榘条奏案内以各省鱼鳞图册是否齐全行令查报嗣据署安徽巡抚准泰咨称该省图册残缺不全若履亩清丈查造未免违禁扰民如令业户自行呈开徒滋胥役科索及奸民捏开之弊等因是此项图册现在齐全者自应加谨收储以备核查如有残缺无从核对者惟在临审时虚公勘询务得实情则捏造契券假设碑谱一切虚伪自可立判若令一体补造势必假手吏胥徒滋科索捏开之弊所有该按察使奏请补造鳞册之处毋庸议等因驳饬不准在案缘补造鱼