左旋
较昂仍照时价粜卖或市价渐减民食已敷即行停止俟价值相当再行续粜所有零星粜售核定钱价各事宜均照该省平粜旧例办理毋许胥吏浮收巨商囤积以期有裨实济嗣后存仓余米逾于伍千石积有成数即访察民食缓急一例凑数粜易仍随时报部查核至该抚奏请乍浦停支兵米分抵山阴等三县零星小户应征粮米照杭州等府之例一体折征之处查先经浙江抚臣熊于杭州等府属折征案内请将裁减汉军停支米伍千伍百余石分抵该府属零星小户应征南米每升壹分陆厘折征报拨臣
部题准在案今乍浦营裁兵每岁停支米壹千壹百肆拾石既系无需动用而山阴等县零星升合小户完交本色亦多守候量验之烦若将停支米石分抵该三县小户折征仓粮既免折耗小民尤便交纳亦应如所奏自乾隆三十八年为始除米数成斗以上及大户尾零照例不准折收外所有零星小户应照杭州等府属之例每升壹分陆厘折征其有愿完本色者仍听民便倘折收银数与停支米数较多即将多收钱文买米交仓充饷或折收银数不及停支米数则米有多余除抵放兵饷外余俱粜价入拨仍将
折收之户数银数按年造册报部以凭稽核倘有不肖官吏藉端滋弊立即严参究处似于剔弊便民两有裨益等因乾隆三十八年四月十九日奏本日奉旨依议钦此
○开垦田地严禁滋扰四款
一新垦荒地给照永为世业无许将垦户勒充佃户及混罚充公
一每年奏销之前如有新垦准其升科毋庸通省行查勒报取结
一新垦之田照例升科无许吏胥以隐垦扰民
一旱田改作水田照例升科严禁以欺隐滋扰浙江等处承宣布政使司详为申明定例以广皇仁宪德以安农民生计事窃照圣主念切民依于垦荒升科事宜屡颁恩旨兼蒙俞允部院条奏法良意美无微不至祇因定例年久案牍残缺难免吏胥潜滋弊窦凡农民尽力田间垦荒成熟者该州县等自应详报升科乃并不为之照例妥办非坐以欺隐即罚充入官或将垦荒农民勒充佃户或将定例故违查丈吹求以致乡农畏累莫敢措手虽遇有荒土亦听其抛弃此皆州县书吏有以害之也厯经本司具详俱蒙
宪台随时批允在案但因案非通行恐各属未尽周知难免吏胥匿卷滋弊仍烦案牍本司谨再分条具详仰请宪台批示通饬俾各属有所遵循实为恩便
一新垦荒地应请给照永为世业无许将垦户勒充佃户及混罚充公也查雍正十二年九月广东巡抚杨永斌奏称民间愿垦者众而逡巡故却因民间恶习见有承垦者力耕播种以后即捏称祖业起而争讼不夺不止是承垦之民未享其利先受其害孰肯徒费工本请酌拟新垦之例等因经部覆内称查雍正元年十月经臣部议覆如有未垦荒地劝民开垦官给执照钦奉上谕水田仍以六年旱田以十年遵照起科等因题覆在案应请嗣后将现在久荒之地除有古冢周围地面四丈不得开垦外其余俱任民
□愿垦者开明界址土名呈报地方官亲赴勘查如果有业户即着垦熟起科如并无原业地方官查勘明确即取具里甲地邻甘结先给执照准其管业照例起科但承垦之初若不定以限期先行晓谕仍恐业户居住远僻无从周知应令嗣后凡遇开垦先行开明土名界址出示晓谕定限五个月之内许业户自行呈明如逾限并无业户呈报即给执照令其承垦管业俟命下通行各省等因奉旨依议钦遵各在案乃景宁县之油田寺等处废田系久荒之产经农民垦成之后乃该县故令黄钰勒令垦户充当佃户
大为民累业经本司详蒙宪允遵照定例办理在案又黄岩县瑞岩寺僧田罚充书院现在驳令遵例办理凡无业荒田例得给照开垦升科永为世业乃州县官听信书吏怂恿往往将垦户作为佃户勒加租谷或混罚充公以致农民畏葸不敢开垦深为民累应请嗣后凡有开垦者悉照定例升科如有将垦户作为佃户勒收租谷及混罚充公者即行官参吏处以示惩儆
一每年奏销之前如有新垦准其升科毋庸通省行查勒报取结也伏查雍正十三年十月初十日奉上谕各直省劝令开辟荒地以广种作俾无旷土原属法良意美然必毫无粉饰方于民生有益乃地方有司欲以升科迎合上司之意不过将钱粮飞洒非徒无益而并贻害于百姓等因钦遵在案又雍正十三年十月十八日由内阁抄出大学士朱轼具奏田地之丈量首报宜停止也我国家重熙累洽生齿日繁通都巨邑无一隙未耕之土葢小民身家衣食之资皆于是出断无任其荒芜者其僻远州县间有未尽耕种之处缘山田硗确旋垦旋荒又或江岸沙涂东坍西涨变易无定是以荒者未尽开垦而垦者未即报升职此故也
至已熟之田有粮额甚轻者亦田土硗瘠数亩不敌腴田一亩即古者一易再易三易非欺隐田粮者比也嗣后若实有可开之荒土劝民陆续耕种照例升科等因具奏经总理事务和硕庄亲王等议奏内称臣等看得丈量田地
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