左旋
直隶地土纠葛皆由界址不清而界址不清总在地圩无册纳户名下只有地数银数其坐落何乡不可知也由是影射欺隐以彼混此以少混多总无确据故第一要清丈经界既正则立鱼鳞册册籍明则地与粮皆按籍可稽矣然旗民杂处犬牙相错猝不能办也
滚单省差便民为催粮善政先要顺庄使业户归于一体然后分社经理皆有头绪分乡设柜收纳亦易顺庄之法与圩图相表里故曰版图就田问赋粮额可清顺庄就公问赋易于催科二者不可偏废惟北省地无阡陌且有旗民杂处者清理不易查丈造册犹或可行而顺庄催粮断不能行不必胶柱鼓瑟总之行法在乎得人立法妙于因地
拖欠钱粮半在顽户观望半在粮头保歇人等包揽侵欺顽户犹易催而粮头人等之弊难革盖花户零星窵远州县都有查比粮头而花户不之问者老奸包纳花费任催不完又或雇觅惯受刑杖之人承认花户受比搪限徒费敲扑国课仍悬必须剔清旧弊逾限不完即拘真正花户到案谕令按限自封投柜寓抚字于催科亦在随时立法而巳夫欠粮之人其书差使费积而计之巳与正项等能使百姓少出一分杂费自然多完一分正供
国家子惠生民何所不至一遇灾祲蠲租缓征开仓赈米设厂赈粥其流离于外者或酌量安插不使有失所立法之周恩泽之渥如此而无补于贫民者所谓以官养民则不足以民自养则有余民生于勤平日不能务农重谷荒其本业则盖藏少而生计疏又兼吉凶宾嘉踵事增华有一朝而耗终岁之需者岁一不登岂能自立故救荒于未荒其要在黜游惰禁奢靡庶几家有饶蓄缓急可恃诗曰职思其居职思其忧礼曰国奢示俭国俭示礼是在父母斯民者风示之耳
州县三四月间照米谷时价酌减详明开仓平粜惟顺天府通州则有仓场奏明行州领粜仍一面请部郎监粜一切食用惟州牧是问折耗既无开销供应又属赔垫似应照办差委员之例酌给薪水在仓场茶果项下报销不然或就近委本仓监督或即令该州及州佐等办理既无误于事亦可省一切赔累也保定府驻防兵米一万一千四百七十八石永平府属亦有此项每年分派州县采买解仓收贮临时给发照折中定价每石准销银一两并有量加核减者夫采买照依时价何折中之有折中之价一定明示
以贱则冒销贵则赔垫州县畏累保无勒买之弊乾隆二年藩司张以米价昂贵请将截漕米拨给保定兵米然亦可暂而不可久似应照采买仓谷之例平价实销方为允协
起解正杂钱粮皆有平饭即在耗羡内开销惟是带办缺官缺廪住降俸银夫马小建留二廪粮等项只有此数起解之时又要平饭必须捐赔州县畏累将巧取之民矣故欲使无耗外加征之弊其自革除平饭始
征解要识缓急地粮为急官租次之杂项又次之地粮之中大户为急中户小户又次之地粮项下起运急于存留起运之中又以河工兵饷为急须查往例应解若干项于某时起解仿而行之自无错误
以领抵解自是公道然权自上操在为大吏者居心行政何如耳增注一领一解不如以领抵解若不准作抵自谓防弊其实弊不在此天下有治人无治法亦视行之者何如耳
催征钱粮全要内摘先尽大户催纳以次挨递方见至公且大户粮多终属有余之家完纳亦易此在内友之勤密财赋重地弊由外摘非延搁即侵收矣故必能设法催科方可当征比之任毌以会计小席而忽之也
过割推收若一设局必致派费但令花户于开征之前报明收除过割即行入册可免滋扰惟收清则户皆现业授受分明且契劵不能漏税盗买盗卖亦从此少矣
○交盘
交代以驿马为先无论正署皆限一月内接收库项仓谷固宜详慎杂项钱粮以及赃罚赎锾不入奏报者亦须留心不可忙中有错也
上手交盘册是根据再添以每年奏销册及各项卷宗按欵清厘巳解者有批回巳给者有领状如批回未掣或详明请示必求确凿而后巳
征存未解之欵只要银两现存不妨代为起解若虑及赔累解费给与批文勒令起解离任之员能堪此乎
佐贰俸廉衙役工食每有透支预发者若果确实即准销算不必苛求
去任之员必多垫项有准流抵亦有不准流抵各省定例不拘一辙临时查办
授受不清例由上司委员监盘然新任旧任意见不合即可于附近邻封内择其公正者自行禀请饬委俾得持平酌剂大约新任肯吃亏一分百事皆了不但情理允协亦免锱铢较量渎禀互详为识者所鄙也
新任操得为之权胥役无不仰承意旨若欲苛刻吹求何所不可傥肯为去任者设身处地并想日后自己收场便能放宽一着
存仓米谷惟□变者不可收受仓谷底面配搭每石碾米五斗即属合例其余米色稍陈或灰土稍多可以代为设法粜借易新者亦当接收不可勒令风扬明讲折扣
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