左旋
练乡勇以有业之民驱而为游惰之习又竭脂膏以奉之脂膏竭则民心离游惰众则国计困国计愈困民心复离君谁与守不肖官吏又从而蹂躏之窃恐所忧者将不在彼而在此矣此卑职所谓团练未可轻办者此也夷考自古兵政或扼要设兵或屯边控制从无处处设兵者即古人寓兵于农亦因封建之时版图既小户口亦稀公家之赋岁有常额不得不藉民以充役耳不审今古之势而徒贪虚名于事何补今奉文饬办团练章程所议实练乡兵处处设兵其计已左况乡兵□兵祗在官私之分给饷与不给饷之异而其主于教战则一练而不能战不如不练自当以曾文正团而不练之议为指归团而不练者认真保甲之谓也
可行于完善之地者也若在戒严州县有不得不办之势则利重弊轻或所勿恤而卑县境内究处完善必令按照定章简出壮丁数百人分驻四乡认真训练则以上数端其难若此辗转筹思才力实有不逮若使敷衍塞责诡立名册上下相朦当此创巨痛深亦复何敢出此卑职既有所见敢不据实沥陈伏惟裁察至卑职办理保甲即寓团而不练之意均经选择城乡诚朴绅士平昔乡望素著者派充首事责令清查户口一以区分良莠为主仍照成法十家一牌牌举牌头村举村长饬令互相稽察轮流支更以收
守望相助之实效其无业游民以及小偷小窃概附牌末并经卑职于亲自赴乡抽查之便劝令殷实好善之家量拨地亩令其佃种倘再抛荒则其不能迁善咎由自取自当从重究办一一耳提而面命之虽不能遍及而体察情形改悔之人所在皆有一年无过准其入牌现在户口册籍将次办齐惟汝光所属素为匪徒出没之区当此民心浮动之时外患方殷内忧尤亟修城橹缮甲兵皆古人备兵之义刀矛旗帜土枪土炮之属不宜缓图业经卑职设局制造另行禀报在案并为绘定式样饬令民间量力自备自
行收放其城垣炮楼现亦择要兴修倘遇土匪窃发临时集丁训练或战或守一朝可举诚以兵燹所及私怨既释保卫自专举有力无力爱身之心甚于爱利联众志于平时收明效于日后不团而自团不练而自练有不期然而然者此卑职所谓团练可行之于扰乱之时而祇足以辅正兵之不足者也除办理保甲另行具禀外所有办理团练为难缘由理合禀请大人查核俯赐批示祇遵实为公便
○上团练大臣张少京兆
敬禀者窃卑职前闻宪节道出蓍城遄归珂里方谓地方一切有所禀承讵驺从莅止之时卑职适验案下乡竟至相左既不克祗聆钧诲又不获恭送清尘怅结之深匪言可喻嗣接汝阳谢令来信仰蒙宪谕以团练事宜不为遥制知遇之隆感深刻骨即我宪台公忠体国之隐亦昭昭然如揭日月而行矣钦佩之忱曷其有极团练之议奉到章程之后理当克期简练然其中种种为难辗转筹思实鲜良策用是详述利弊据实禀陈激切之言非不知近于冐昧我宪台虽知之有素而督责终不能无人且卑职少处乡
闾继亲民事于团练之弊知之最切当刚中堂奏蒙谕旨饬办之际卑职曾以易于酿事据实禀陈蒙刘前抚宪具疏入告旋奉谕旨申斥于是裕前抚宪始有遵办团练之举迨上年卑职赴引入都仰蒙召见慈圣垂询又经卑职切实直陈今义和团之变不幸而偶中矣回念覆辙惋惜弥深矧当民心浮动之时何堪再聚游惰之众卑职所见所闻祸机隐伏虽四境之外义不当言而耿耿寸心木?
巳忧甚切此所以低徊往复不得不陈也谨将原稿照缮清折祇呈宪鉴倘蒙俯察愚直与顾大臣会商善策设法维持则我宪台保全梓里为国家默培元气所全实多民生幸甚卑职幸甚
○筹议缉捕事宜禀
敬禀者案蒙本府转奉宪台札钦奉上谕以豫省盗风素炽饬即整顿团防保甲以清盗源并就地方情形将缉捕事宜悉心妥筹禀候汇详以凭严定章程并报院查考等因仰见大人讲求捕务集思广益之至意遵查卑县地处平原民尤朴陋在汝宁府属内盗案较少然自发捻肆扰以来复经大祲加以连岁收成歉薄户鲜盖藏穷僻之乡舍力耕而外别无主计民愈穷则盗风愈炽盗愈炽则缉捕愈难以故十数年来盗贼充斥同于邻境东南西南一带与汝确项遂交界之处犬牙交错尤为刀匪出没之区虽经卑职严加捕拏匪踪终难尽绝现在力办保甲遍设民更渐形静谧而欲尽拔根株恐未能期之旦夕此卑县之情形也
窃维缉捕之道本境之贼设法可以购拏外来之贼海捕难期必获委无实在把握今奉饬妥筹自以治盗为本旨谨就地方情形暨管见所及遵照宪札悉心妥筹条分本末一曰治盗之本二曰清盗之源三曰防于事前四曰捕于事后五曰原法之始六曰奉法之难分作六条俾便省览其办理之法一以保甲为纲领而归于用人焉谨开具清折禀呈采择至若如何督缉文法愈密则讳匿愈深讳匿愈深则漏网愈众如其并去文法则阘冗之吏益复废弛有治人无治法我宪台知人善任无待赘言矣除卑县办理
保甲事宜详细另禀外所有遵饬妥筹缘由理合禀请大人鉴核俯赐训示祇遵
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