左旋
正贴正戸养马贴者幇助不许轮流餧养若欲精选富户俾专养马合县扣筭通派草料则一旦更张人难信从合无将审编之法查照旧规举行但当酌量地丁饶裕之家为正头养马余为贴户养马草料各宜因民之便分别户则量行幇贴若有倒损照例追赔量为寛恤题奉钦依议行】
万歴二十二年查议种马旧制【该太仆寺卿杨题为钦遵旨条议马银日俱空匮财用所当通融事宜恳乞勑下该部预计永图以保治安等事臣考太祖髙皇帝都南京守南京者先守淮乃于淮南北之间建太仆寺于滁州成祖文皇帝都北京守北京者先守关乃于关东西之间建太仆寺于都城又建苑马寺于都城之外两关之间蓟昌等亦各建监苑都司卫所辽东则立行太仆寺苑马寺其后三卫之师内徙而都城北与敌为邻两关皆在其外于是所需于战守者为甚急而守先兵兵先马圣祖尝谕成祖北
平口外马数不过二万若遇十万之骑虽古名将亦难于野战是以极重马政关之外若辽蓟宣大山陜各置监牧场地种马而内地若北直隶顺天山东河南十五府南直隶应天八府各种马间岁骒驹复生驹原无定额就所得驹起俵给军骑操正统间因边方调发不敷乃于种马内俵驹寄养于顺天三府名备用马是为马政成法一则察北俗以马多寡为强弱故各州县民皆令种马实示之以强以卫其州县亦自卫其生一则养马为天地自然之利下岁骒驹以利上亦得习骑上岁免地粮以利下亦省征敛实
有两利是为马政本意当时有利无害马政修举其后法久民玩官恣吏陵弊害因生民甚疾苦士大夫产其地者身亲疾苦轻于议革当事者以去此可收捄时之誉敢于主革而于战守均弗计者是以正徳初御史王济议不征驹而专买俵则羣盖法废孶生路絶然犹有遗马也隆庆间太仆少卿武金议专备用而尽卖种马当事者力是之乃改折窦开而买补弊滋然而犹存半马也万歴九年兵部侍郎王一鹗复议本寺卿裴应章查骒种驹之疏当事者力主之坚拟尽行变卖祖宗成法本意变革殆尽而官牧既空民养亦空天下几无马矣
案查先是师冦小讧五河取千匹平之督抚李遂淮扬征倭取数千平之盖以倭善歩无马故能胜之先臣胡松论庙湾之战全頼种马此见南马不可革者嘉靖戊申庚戌边方关部常取至数万御敌即多疲瘦匆率中拾犹可择贰叁余亦可以负载糗粮此见北马不可革究言之始革种马以除害专买俵以便利如其利果胜害不妨于革乃今买俵地方诸臣亦谓俵民称疾苦不减于种是何取于尽革哉近自欵市东西征讨费马价数百万或曰非革者安得此用窃譬之有家者丰则侈侈斯难继啬则俭俭斯有永近因革此遂丰侈而使日后难继盍如不革而人知啬俭有永之为大利哉
目今惟藉欵贡覊縻乃各镇以年例为市本为给赏尚未见无马之弊万一渝盟其将何支徃职闻京师骄兵悍将弊车瘦马虽有兵马与无兵马同而今实无马有不悚虑者乎以此先声又安可使敌闻乎臣谨以俵寄兊买肆项本壹事相因者谨列之谓种马本原肆者枝流本源既废独计末流似非知类乃并末流俱废之直待枯株涸泽又非计也敬稽祖宗成法本意会典志书先令诸臣条例兵部题覆者条议以献】
各府州县种马额数
大名府十一州县【原额种儿骒马一万八百八十匹隆庆二年半卖五千八百四十六匹万歴九年全卖每年草料银一万八百八十两今改一万六十八两】保定府备用祁州等十三州县【原额种儿骒马七千九百四十五匹隆庆二年半卖三千九百七十三匹万歴九年全卖每年征草料银七千九百四十五两今改七千三百四十五两】顺徳府九县【原额种儿骒马三千七百一十五疋隆庆二年半卖二千一百二疋万歴九年全卖每年征草料银三千七百一十五两】广平府九县【原额种儿骒马三
千七百七十疋隆庆二年半卖一千九百七十六匹万歴九年全卖每年征草料银三千七百七十两】真定府三十一州县【原额种儿骒马一万七千六百三十五匹隆庆二年半卖九千五百四十四疋万歴九年全卖每年征草料银一万七千六百三十五两今改一万六千一百九十一两】河间府备用十五州县【原额种儿骒马五千一百六十疋隆庆二年半卖二千六百七十六匹万歴九年全卖每年征草料银五千三百六十两】永平府六州县【原额种儿骒马四千六百七十疋隆庆二年半卖二千三
百三十五匹万歴九年全卖每年征草料银四千六百七十两】开封府七州县【原额种儿骒马一千二百八十五匹隆庆二年除半卖六百三十三疋每年征草料银止得三十二两九钱三分九厘三毫二丝】彰徳府四州县【原额种儿骒马一千一十五疋隆庆二年半卖五百八疋万歴九年全卖】卫辉府六县【原额种儿骒马四百一十五匹隆庆二年半卖二百八匹】归徳府所并一县【原额种
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