马户黙寓约束先年每疋征草料银二两小民犹称难办后议征一两合无定以每疋征银一两此草料所当议也种既已革驹不当责其已经验报者则属官物宜阅其种马堪卖者以报驹给赏种马不堪卖以报驹并卖辏足今价原未报官者免追此报驹所当议也朝廷此举盖以苏久困之民各处有司自当仰体上意各将马户多方优恤不得因其释负仍敢巧立名色加以杂役其马戸有逃故种折者有逃移新复者亦宜分别减免以宣恩泽此优恤所当议也臣等再三考究筹划先年变卖未尽种马一半委应
通行变卖量征草料银以佐买马之费种马虽革马户宜存听其照旧或十年或五年一次审编买解大马如岁月马匹数多太仆寺预呈本部多买本色或有重大征战无论本折悉买本色如再不敷并出太仆寺所贮变价及岁积草料银两分发州县收买臕壮大马一同解依太仆寺应用相应题请定夺恭候命下通行南北直隶山东河南巡抚衙门并札付两京太仆寺仍咨都察院转行各抚按并印马御史行各司道并府州县掌印官将卖剰一半种马尽行变卖司道各官亲估价银上等无过八两下等无减五
两估完先造清册送部案候查考以文到之日南直隶限一年以里北直隶山东河南限十个月以里变卖完日倾销成锭各州县依期解部发寺收贮専备买马不得别项支用每马每年折征草料银壹两以万歴九年为始征完各州县类总解部发寺不许延捱拖欠孶驹已报在官其种马堪卖者将驹给赏马户不堪卖者将驹一同变卖辏价马戸有逃故种折者审实免征逃移复业种马犹存者照下等马价减估等因奉旨是】
万歴九年尽卖种马惟于凤阳府及庐州府滁和二州各一年轮派大马二百七十二疋其余尽改折色万歴十二年题欲清查草地量复种马以备缓急兵部复议两奉明旨查革年久难以再议停止【该御史马朝阳奏内一欵复种马以经逺猷国家种马之设岂専为孶生之计已哉盖必有所重者在也万一有警刻日之间数万匹之种马可以毕集谓非缓急之一须不可也先臣议欲革之者盖谓种马所生之驹多不堪临期又另买以充解是种马为无益之累且额解马价议于该地方丁田内通融派征此又得苦乐适均之义上无损于国额下有便于民情诚计之得也
革之诚是矣但种马之弊非马累之也官累之也民自累之也兹不于法之所以累者而厘之以复无弊徒区区种马是革是犹人因噎而废食虽免一时之噎而受伤多矣今额解之数无失而种马既革即谓之无马亦可也初该部议覆岂不欲尽革以苏民困哉必仍留一半者以其所关于国者重于不可革之中而姑为量革计盖亦与釜与庾之微权也犹不失废礼存羊之意未几建议者乏曲突逺虑援前为例并其所留一半而悉革之若及此不一权轻重而为之焉其如国何且种马之立原设有草场今马革矣而草场安属耶其利安在耶此正致噎之病根而马政之所由弊也
以臣窃计之当于原设立种马地方清查额设草场若干坐落何处或有无开恳侵没除荒芜外其已垦或侵没者照额清查改正每岁计其子粒之入以为刍养之资或当既革之后恐骇民情亦宜量复后革一半其买马之价于额解折价内议处每匹仍查照旧规除草场子粒外量议给工食草料银若干除所生之驹堪俵者聴解其余不堪当官变卖其不敷之价于该地方丁田内遵新例通融派征此有复之实无复之扰庻民各妥其所天而国亦隐然获种马之实用矣实万世计也随该兵部议得为照种马之设
洪武初年牧之于官未为民累二十八年始令民间牧养犹止于南直隶数府至永乐十年以后行之北直隶山东河南等府皆借民力牧养图孳息以俵解其俵解马匹即是种马所生之驹不论大小牝牡亦不限以多寡名数止以生息见在者起解太仆寺发令西山一带空闲地方趂水草牧养是所解之马原出种马故种马不可议革行之既久弊孔丛起原养之马多不生驹所课之驹又不堪解于是遂议另行征银买俵是岁解偹用马匹已全不頼种马及孳驹矣隆庆二年武金奏半革万歴九年于有年等奏尽
革臣等查得种马之设国制惟主于有马以俻征操今马匹见在者一万有余马价见在者六百万有余两奉旨一谓种马徒存虚名百姓却受实害一谓种马全与起俵无干徒苦累小民屡奉钦依查革年久似难再议题奉钦依是】
万歴十四年题准审编照旧例举行仍量地丁饶裕之家为正额余为贴户【该兵部覆太仆寺卿魏时亮题种马议覆之法有二其一欲令守令劝民孳养限以三年劝足养数报寺俟后民马渐多稍稍多派本色查兊缺马各邉少省解发勿累寄民此一节若州县有司行之尽善是谓导利于下固有利于国家若行之不善不免以多事为扰反无利于民生又孳息有水草之宜蓄牧顺人情之便似未可操一切之法以责之也其一欲精选富戸不分正贴此一节审编马头系五年一次原计丁地多寡以分
左旋