左旋
诏曰：「本置义仓，止防水旱，百姓之徒，不思久计，轻尔费损，于后乏绝。又北境诸州，异于余处，灵、夏、甘、瓜等十一州，所有义仓杂种，并纳本州岛。若人有旱俭少粮，先给杂种及远年粟。」十六年，又诏，秦、渭、河、廓、豳、陇、泾、宁、原、敷、丹、延、绥、银等州社仓，并于当县安置。又诏，社仓准上中下三等税，上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。大唐武德五年，废常平监。八年敕，诸州斗秤，京太府校。贞观初，尚书左丞戴冑上言曰：「水旱凶灾，前圣之所不免。
国无九年储蓄，礼经之所明诫。今丧乱之后，户口凋残，每岁租米，未实仓廪，随即出给，纔供当年。若遇凶灾，将何振恤？故隋开皇立制，天下之人，节级输粟，名为社仓。终于文皇，得无饥馑。及大业中，国用不足，并取社仓，以充官费，故至末涂，无以支给。今请自王公以下，爰及众庶，计所垦田稼穑顷亩，每至秋熟，准其见苗，以理劝课，尽令出粟。稻麦之乡，亦同此税。各纳所在，为立义仓。年谷不登，百姓饥馑，当所州县，随便取给。」太宗曰：「既为百姓，先作储贮，官为举掌，以备凶年。
非朕所须，横生赋敛，利人之事，深是可嘉。宜下有司，议立条制。」户部尚书韩仲良奏：「王公以下垦田，亩纳二升。其粟麦粳稻之属，各依土地。贮之州县，以备凶年。」制从之。自是天下州县始置义仓，每有饥馑，则开仓振给。
高宗永徽二年九月，颁新格：「义仓据地取税，实是劳烦，宜令率户出粟，上上户五石，余各有差。」六年，京东西市置常平仓。高宗、武太后数十年闲，义仓不许杂用，其后公私窘迫，贷义仓支用。自中宗神龙之后，天下义仓，费用向尽。开元二十五年定式：「王公以下，每年户别据所种田，亩别税粟二升，以为义仓。其商贾户若无田及不足者，上上户税五石，上中以下递减各有差。诸出给杂种准粟者，稻谷一斗五升当粟一斗。其折纳糙米者，稻三石折纳糙米一石四斗。
天宝八年，凡天下诸色米都九千六百六万二千二百二十石。和籴一百一十三万九千五百三十石：关内五十万九千三百四十七石，河东十一万二百二十九石，河西三十七万一千七百五十石，陇右十四万八千二百四石。诸色仓粮总千二百六十五万六千六百二十石：北仓六百六十一万六千八百四十石，太仓七万一千二百七十石，含嘉仓五百八十三万三千四百石，太原仓二万八千一百四十石，永丰仓八万三千七百二十石，龙门仓二万三千二百五十石。
正仓总四千二百一十二万六千一百八十四石：关内道百八十二万一千五百一十六石，河北道百八十二万一千五百一十六石，河东道三千五十八万九千百八十石，河西道七十万二千六十五石，陇右道三十七万二千七百八十石，剑南道二十二万三千九百四十石，河南道五百八十二万五千四百一十四石，淮南道六十八万八千二百五十二石，江南道九十七万八千八百二十五石，山南道十四万三千八百八十二石。
义仓总六千三百一十七万七千六百六十石：关内道五百九十四万六千二百一十二石，河北道千七百五十四万四千六百石，河东道七百三十万九千六百一十石，河西道三十八万八千四百三石，陇右道三十万三十四石，剑南道百七十九万七千二百二十八石，河南道千五百四十二万九千七百六十三石，淮南道四百八十四万八百七十二石，江南道六百七十三万九千二百七十石，山南道二百八十七万一千六百六十八石。
常平仓总四百六十万二千二百二十石： 关内道三十七万五千五百七十石， 河北道百六十六万三千七百七十八石， 河东道五十三万五千三百八十六石， 河西道三万一千九十石， 陇右道四万二千八百五十石， 剑南道七万七百四十石， 河南道一百二十一万二千四百六十四石， 淮南道八万一千一百五十二石， 山南道四万九千一百九十石， 江南道阙。
论曰：昔我国家之全盛也，约计岁之恒赋，钱谷布帛五千余万，其数具食货赋税篇下。经费之外，常积羡余。遇百姓不足，而每有蠲恤
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