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,谦曰:「国家班列,自有差等,奈何姑息。」其后大夫又与之抗礼。至开元十八年,有饬申明隔品致敬,其礼由之不改。至二十四年六月,李适之为大夫,又坐受拜,其后又与之抗礼,至今不改。故事,大夫与监察竞为官政,略无承。至开元十四年,崔隐甫为大夫,一切督责之,事无大小,悉令咨决。稍有忤意,列其罪,前后贬黜者过半,群僚侧目。上常谓曰:「卿为大夫,深副朕委。」
御史中丞,旧持书侍御史也。初,汉宣帝元凤中,感路温舒尚德缓刑之言,季秋后请谳。时帝幸宣室斋居而决事,令侍御史二人持书,持书御史起于此也。后因别置,冠法冠,有印绶,与符节郎共平廷尉奏事,罪当轻重。后汉亦二人,铜印青绶,选明法律者为之。蔡质汉仪曰:「选御史高第者补之。」凡天下诸谳疑事,掌以法律当其是非。自桓帝之后,无所平理,苟充其位而已。魏置持书执法,掌奏劾,而持书侍御史掌律令,二官俱置。宋志曰:「魏置御史八人,有持书曹,掌度支运,课第曹掌考课。
不知余复何曹。」晋置四人,泰始四年,又置黄沙狱持书侍御史一人,秩与中丞同,掌诏狱及廷尉不当者皆理之,后并河南,遂省黄沙持书侍御史。及太康中,又省持书侍御史二员。魏晋以来,持书侍御史分掌侍御史所掌诸曹,若尚书二丞。宋代掌举劾,齐、梁并同,皆统侍御史。自宋、齐以来,此官不重,自郎官转持书者,谓之「南奔」。梁谢几卿自尚书三公郎为持书侍御史,「颇失志,多陈疾,台事略不复理」是也。梁天监初,始重其选,车前依尚书二丞给三驺,执盛印青囊,旧事纠弹官印绶在前故也。
后魏掌纠禁内朝会失时,服章违错,飨宴会见,悉所监之。北齐亦有焉。后周有司宪上士二人,亦其任也。隋又为持书侍御史,台中簿领,悉以主之。大唐永徽初,高宗即位,以国讳故,改持书侍御史为御史中丞。龙朔二年,改为司宪大夫,咸亨元年复为中丞,二人。大足元年,张易之纵恣益横,常私引相工李弘泰占吉凶,言涉不顺。御史中丞宋璟请穷究其状。武太后曰:「易之等已自上闻。」璟曰:「谋反大逆,无容首免。易之等分外承恩,臣知言发祸从,然义激于心,虽死不恨。
」太后不悦。内史姚元崇恐忤旨,遽宣饬令出。璟曰:「天颜咫尺,亲奉德音,不烦宰相擅宣王命。」太后意解,乃收易之等入台,寻舍之,令就宅谢罪。璟拒而不见曰:「公事当公言之,若私见,法无私也。」景龙二年十二月,御史中丞姚庭筠奏称:「律令格式,悬之象魏,奉而行之,事无不理。比见诸司寮寀,不能遵守章程,事无大小,皆悉闻奏。臣闻为君者任臣,为臣者奉法。故云『汝为君目将思明』,则知万几务综,不可遍览也。所以设官分职,委任责成,百工惟时,以成垂拱之化。
比者或修一水,或伐一枯木,并皆上闻旒扆,取断宸衷,岂代天理物至化之道也?自今以后,若缘军国大事及牒式无文者,任奏取进止。自余据章程合行者,各令准法处分。其有故生疑滞,致有稽失者,请令御史随事纠弹。」上从之。亦时有内供奉,本有一人,圣历中加一人,寻省。先天中复置。职副大夫,通判台事。开元二十一年三月,置京畿都采访处置使,以中丞为之。
    侍御史
侍御史,于周为柱下史,老聃尝为之。秦时,张苍为御史,主柱下方书,亦其任也。又云苍为柱下御史,明习天下图书计籍。见史记。如淳曰:「方,板也,谓书事在板上也。秦以上置柱下史,苍为御史,主柱下事。或曰主四方文书也。」又职官录曰:「秦改御史为柱下史。」一名柱后史,谓以铁为柱,言其审固不桡也。一云冠法冠,一名柱后惠文,以铁为柱也。法冠者,秦事云:「始皇灭楚,以其君冠赐御史,亦名獬豸冠。獬豸,兽名,一角,以触不直也,故执法者冠之。
」亦为侍御史。汉因之,凡十五员。又汉旧仪曰:汉「御史员四十五人,皆六百石。其十五人衣绛,给事殿中,为侍御史,宿庐在石渠门外,二人尚玺,四人持书给事,二人侍前,中丞一人领。余三十人留寺,理百官事」。侍御史,御史大夫自调更告入归官,比丞相掾史,史白录。白录,著录而已。惠帝初,遣御史监三辅郡,其后又置监御史。汉官仪曰:「侍御史出督州郡盗贼,运漕军粮,言督军粮侍御史。至后汉,复有护漕都尉官,建武七年省。」晋太元六年,又置督运御史官。
其举郡国孝廉第四科云:「有能按章覆问,文中御史。」严延年迁侍御史,劾霍光专废立。武帝时,侍御史又有绣衣直指者