隶二省截获无引茶商案内,讯系商人由福建崇安县收买茶叶后,贩运各处销售,因无引票,官私莫辨,于道光二十九年准直隶督臣奏请明定章程,议令嗣后商民赴福建崇安县收买茶叶完竣,即令赴县请领执照,以便稽查,经由关口,照则输税放行。经臣部奏咨核议行闽遵办在案。今据该署督奏称,闽省产茶之处,不仅崇安,如建宁府属之建安、建阳、瓯宁、浦城等四县,邵武府属之邵武县,延平府属之沙县,产茶日盛,本地民人及他处茶商贩运销售,不免从中偷漏。议请各该县就地征收起运茶税,每百觔按照闽海关粗茶税则,征收银一钱,给予执照,听其贩运他处。应自咸丰三年为始,商人到地买贩茶叶,均令就县先输起运茶税,由县验税给照。领照起运后,经由各关口,无论本省、外省,凡系从前旧有应行征税之关,应令照例输税。各该县所征起运茶税,饬令于茶市毕后,尽数端款解司,报拨充饷。至就地给照,仍照咨部章程办理。其延、建、邵三府属之永安等县,产茶无多,将来出产增多,再行征税。此外尚有产茶之安溪等县,檄饬该管道府确查情形,应否征税,再行核办等语。臣等查该署督所奏闽省产茶各县,议令各商于收买茶叶后,由县给予印照,并征收起运税银,系为有裨税课起见,应如该署督所奏,自咸丰三年为始,即饬遵照此次议定章程,一律遵办。但征收起运茶税,事属创始,究系某县产茶若干,应得税银若干,一俟茶市毕后,即由各该县详明督抚,将征收起运税银迅速扫数解司,报拨充饷,并于每年年终,汇册报部,以凭查核。倘该县等或有任意留难客商,不给印票,及征收税银,以多报少等项情弊,一经查出,该督抚即据实严参,毋稍徇庇。再茶商经由各处关口,既于印照内注明茶叶箱篓、觔重数目,自应传谕各商,按照贩运所至之地行走,不得绕道偷越。如所经关口旧有应纳税银,应令照例输税。倘向非收税关津,即验明盖戳放行,毋得留难阻滞。庶于裕课之中,仍不失恤商之意。其延、建、邵三府属之永安、松溪、政和、建宁、泰宁等县,现届产茶无多,自应随时察看。设或将来出产增多,外贩到地,统令一律征税,俾裕课额。至所称饬查尚未议覆之安溪、惠安、宁德、福鼎、宁洋等县,应否给照征税,抑缓俟将来再行办理,并现议征收茶税之建安等县,应否按设查验小口,设立行户之处,均应令该督抚实力查办,详细妥议章程,分别覆奏。统俟奏报到日,再由臣部核议。所有臣等议覆缘由,是否有当,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。
劝办捐厘章程条款
福建省会军需总局司道劝办捐厘章程,胪列条款,详明通颁遵办,须至条款者。谨开:
一、各属要口,应先行酌定也。查省城前办广货抽厘,系在省城之南台、泉州之厦门两处设局试办。续办推广抽捐,议将本省出产之木料、纸张、糖、烟等项大宗货物,一律收捐。商情颇称允洽。惟闽省上下游出省之物,以茶叶为最,糖、纸等项次之。其贩运出售,并不仅在南台、厦门两处,自应循照闽海关征税章程,在于兴化府属之涵江、泉州府之南门、漳州府属之铜山、福宁府属之宁德等处,分设捐局。其上游之浦城、崇安、光泽、上杭等处,亦为各货出入口隘,均应分设局卡,遴委妥员,前往驻扎。凡有进出口货物,一律抽捐。第商情惟图便捷,运道每易岐趋,此外有无应设局卡,或应移设他处之处,应在责成委员会同府县体察情形,分别禀办,俾免参差。
一、各种货物,应酌定捐数也。查省城之南台口现办推广捐厘,因查各种货物有以箱计、件计者,有以觔担计者,并有论包、论块、论桶之分。甚且一种之中,又复分为数等。价值既悬殊不定,名目亦繁琐多端。若必逐项查开,转恐易滋弊窦。是以酌中议定,概照闽海关部颁税则银数,作为八三折收捐。如各项货物,闽海关应完税银一两者,即抽厘捐银八钱三分,并另收加二厘余银一钱六分六厘,以资公费。核之中等货价,每两约抽厘捐银五厘,另收厘余银一厘。茶叶一项,现据南台各茶商佥议,定以每大箱净茶五十五觔,收厘捐银二钱,另收厘余银四分。小箱以二十七觔半为率,收厘捐银一钱,另收厘余银二分。袋茶、篓茶每百觔收厘捐银三钱三分三厘,另收厘余银六分六厘六毫。业经详明遵办在案。今各属分设捐局,若厦门涵江、泉州府南门、铜山、宁德等处,均系海关税口地方,应即查照省城章程办理,并准照省城另收加二厘余,以资局用。此外浦城、崇安、光泽、上杭等处,并无海关税则可凭,应即饬令各按货物中等时价,每货价一两,收厘捐银五厘,另收厘余银一厘。核之海关税则八三之数,亦属不相上下。茶叶一项,亦照南台茶商议定章税,分别大小箱袋篓各项,按觔计算。似此减而又减,无碍商情。且仅在进出口关隘抽捐一次。商贩人等执有照单,凡在本省销售,并非运出边口者,毋论运至何处,不准再抽。惟查上下游各属:筹办团练,间有绅董人等,酌抽厘金,以资经费,虽为数无多,究不足以示体恤。应即通饬各属,一律查禁。嗣后如再有绅民私设关卞,擅抽厘金,定即严拿,照例惩办。
一、出入海船,应分别饬捐也。查上海船捐,系按船只之大小,定