贤可以市恩,谓按吏足以召怨。或终一任而被(旗)[旌]擢者,多至数十,经按劾者间有一二,岂所部多贤而无可按之吏耶!臣尝考之矣,其说有四:雅无誉望则有所隐蔽而不欲言,素乏廉隅则有所纵弛而不复言,昵于亲故则有所掩覆而不容言,迫于势要则有所顾忌而不敢言。是以州县之吏,善恶不分,功过莫辨,朝廷有宽大之诏而吏弗宣,守宰无循良之政而民愈困。夫监司号外台耳目,职业不修, 至若是,岂不负陛下委寄哉!迩者近甸守令罪状显露,人所共知,台臣已行弹奏矣,监司方从而
按发,不几于失职乎!州郡守倅赃证明白,见于互申,谏臣已行论列矣,监司乃为之回护,不几于惠奸乎!上下相师,习以成风,无怪乎吏不称职而民不得安其业也。夫有官必有课,其来尚矣。上自州县长官,下至一命之吏,皆有长以考察其能否。独监司无所属而莫为之长,其贤不肖当使谁课之 汉法,御史中丞外督部刺史。本朝苏洵亦欲朝臣议定职司考课之法,于御史台别立考课之司,中丞举其大纲,择属官强明者专掌其事,以举刺多者为上,以举刺少者为中,以无所举刺者为下。臣谓举贤人之所乐,按吏人之所难,故岁举率有定员,而终岁或不能按一吏。今莫若参用本台月课之制,委自御史考察诸路监司,相视按刺多寡而定其高下,岁终以名闻于朝而行赏罚焉。庶使监司皆知自勉而不至旷职,州县有所畏惮而不敢为非,民生庶乎有瘳矣。欲望睿旨宣(论)[谕]大臣,特赐施行。」从之。
职官 宋会要辑稿职官 四六 分 司
宋会要辑稿职官 四六
分司
【宋会要】
太祖建隆元年二月,以左骁卫大将军致仕李彦崇为右羽林大将军,分司西京。
三年二月,以左清道率府率范昭祚为左卫将军,分司西京。
开宝二年八月,以太子少詹事王哲为少(傅)[府]少监,分司西京。
四年六月,翰林学士、左散骑常侍欧阳炯落职炯:原作「迥」,据《长编》卷一二改。,以本官分司西京。
七年十二月,以江南伪命官许宪为右赞善大夫,分司西京。
九年八月,以江南伪命崔万安为太府少卿,分司西京。
太宗太平兴国六年十月,除名人和岘为秘书丞,分司西京。
七年正月,以除名人张炳为殿中侍御史,分司西京。
八年七月,以前崇信军节度掌书记沈承庆为大理寺丞,分司西京。
雍熙元年十二月,追官人段从革为秘书丞,分司西京。
二年正月,除名人曹翰为右千牛卫大将军,分司西京。
四年十二月,前右补阙苏德祥为殿中丞,分司西京。
真宗咸平元年九月,以左卫上将军张永德为太子太师,分司西京。仍授其孙大理寺丞文蔚西京监当,以便就养。明年十二月,以车驾北征,召永德为东京城内外都巡检使。三年二月,复授彰德军节度使。
三年六月,西京左藏库使张正吉为左卫率府副率,分司西京。
四年七月,都官郎中、分司西京杨坦检校秘书少监,充安远
军节度副使。坦年老,上言分务不便,故改授焉。
五年九月,右仆射张齐贤为太常卿,分司西京,坐子宗诲与薛氏讼财故也。
十一月,以职方员外郎、分司西京乐史直史馆。史年七十余,以郊祀毕奉留守司表入贺,真宗召见,以其筋力不衰,笃学好著书,故授以旧职。
六年三月,以前太子中舍吕藩守本官分司西京。藩,故相端之子,病足请告凡数年,当落籍,特推是恩也。
景德元年七月,以光禄卿李昌龄分司西京。昌龄知光州,转运司言其病不任事,故有是命。
闰九月,以归德军节度副使胡旦为祠部员外郎,分司西京。
四年九月,以四方馆使、平州防御使、知同州上官正为左龙武军大将军,领平州防御使,分司西京。起居舍人、知华州张舒守本官分司西京。并以转运使言老疾不任吏事,而正以尝预平蜀功,故特令领郡,优其俸给。
大中祥符二年三月,吏部尚书致仕宋白言:「母氏年八十五岁,臣弟炎见任职方员外郎、分司西京,欲望除一致仕官,带分司俸给,以遂侍养。」诏令依旧分司,支给请受,许赴东京侍养。
三年七月,诏左龙武军大将军、韶州防御使、分司西京韩宗训请俸,依见任例支给。
四年二月,诏应西京分司文武官不因赃罪授者,(科)[料]钱三分中特给一分见钱。
六年六月,以翰林学士、户部郎中、知制诰杨亿为太常少卿,分司西京,阳翟养疾,俟损日赴西京损:原作「校」,据《长编》卷八○改。。亿以母
疾上章请告,不待报而行。既至许州,复自称病。故有是命。
七年十一月,右谏议大夫、权西京留司御史台陈象舆为卫尉卿,分司西京。先是,河南府言象舆不职,故有是命。
天禧四年正月,以太府卿裴庄为光禄卿,将作监韩援为秘书监,兵部郎中崔昈为太常少卿,并依前分司。
十一月,以保静军节度副使戚纶为太常少卿,分司南京,纶以疾陈请故也。
十二月,比部员外郎孙梦协乞分司南京,取便居住,诏许焉。后多援