左旋
「募」；窠：原作「实」，均据《长编》卷三六七改。，理须随宜措置。既见得利害子细，然后条具措置事节，逐旋闻奏，降 施行。如此，不过半年之间，可以了此两路。然后更遣此已经措置官员分往四路，逐员各更令辟一员未经措置晓达政事官同行辟：原作「兼」，据《长编》卷三六七改。，不过半年之间，又可措置四路。
然后依前分遣，遍往诸路。如此，则远不过一年半之间，天下役法措置，悉已周遍。法既曲尽其宜，生民永蒙惠泽，上则成先帝之美意，下则兴无穷之大利。与今日草草变革，一切苟欲速行之弊，其为利害，相远万万。愿留省览。」至是，尚书左丞吕公着言：「勘会司马光近建明役法文字，大意已善，其间不无略未备处。若博采众论，更功公心，申明行下，向去必成良法。今章惇所上文字，虽其言或有可取，然大率出于不平之气，专欲求胜，不顾朝廷命令大体。
早来都堂三省、枢密院会议，章惇、安焘大段不通商量。况役法元不属密院，若如此论议不一，必是难得平允。望宸衷详酌，或选差近臣三数人，专切详定闻奏。」遂具韩维、李常李：原作「季」，据《长编》卷三六七改。、范纯仁、娉觉、娉永、吕大防、王觌名，乞自禁中指挥，选三数人降出。又言：「自来政事，朝廷有大议论，亦多选差两制或两省定夺。近刘挚、王岩叟、苏辙有所论奏，恐涉嫌疑，惟宸衷裁择。」于是诏维等专切详定。
元佑元年二月二十八日，右正言王觌言：「伏今月七日，行差役法。内止是备录门下侍郎司马光札子，不曾经有司立成画一条目。若内有小节未安，须当接续行下，庶几良法早定，不为浮议所摇。看详『诸色役人并依熙宁元年以前旧法人数，委本县令、佐亲自揭五等丁产簿定差』此一节，缘诸色役人自熙宁元年后来逐旋裁减，今来乞降指挥，依见今役人立额定差。并衙前一役，熙宁元年以前旧法许人投名。今既颁行熙宁元年以前《差役条贯》，即合存留投名之人。
乞降指挥，应投名衙前只用近年规绳，以出卖坊场钱支酬重难分数，并给请受。或内有不愿依旧投名之人，重别召募不行，方得乡差。其官户、僧道、寺蹑、单丁、女户免役钱，即留助乡差之人。」诏札与详定役法所。
同日，右司谏苏辙言：「伏见二月九日三省、枢密院札子节文：『应天下免役钱一切并罢，其诸色役人并依熙宁元年以前旧法人数定差。』大纲既得允当，其间节目颇有略。差役未易一二具言，全在有司节次修饰。今来开封府官吏更不相度申请，于数日之间，一依旧法人数差拨了绝。如坛子之类，近年以剩员充者，一例差拨役人监勒。开、祥两县，迅若兵火，显是故欲扰民，以害成法。乞下所司取问大急催督是何情实，特赐行遣，以戒天下挟邪坏法之人天：原作「夫」，据本书食货一三之一四、六五之四○改。
。」诏札送详定役法所。
是月，司马光言：「臣伏见御批指挥，以臣近建明差役法，虑其间未得尽备，差韩维、吕大防、娉永、范纯仁专切详定闻奏。臣窃以免役钱之病民，自向日臣僚、民庶上封事及日近刘挚等奏陈，言之甚详，非独出臣一人之私意么。陛下幸用臣言，悉罢免役钱，依旧差役。诏下之日，中外欢呼，往来之人，闻道路农民迭相庆贺云：『今后这
回快活么快活：原作「恬快」，据本书食货一三之一五、六五之四○、《长编》卷三六七改。。』然则此令之下，深合人心，明白灼然，无可疑者。其间条目未备，不能委曲尽善，固须有之。臣所以乞下诸路州县官吏，令看详，若有妨碍有：原脱，据《长编》卷三六七补。，施行未得，即具利害擘画，以次上闻，诚以畎亩幽隐，南北异宜，自非在彼亲民小官，无以知其详悉。故今各具所见，指陈利害。所以尽下情，求民瘼，非谓书一下，禁人不得复议么。
俟其奏到，徐议添改，何后之有要在早罢役钱，复差役，为大利而已。如建大厦，栋宇已立，虽户牖未备，可以徐图。今陛下令韩维等再行详定，考究利害，补全漏略，成就良法，固无所妨。但下已踰半月，州县差役约已及中半，方行遣纷纭，臣愚窃恐闻此指挥，谓朝廷前日之改更未定，或敛钱，或差役，尚未可知。官吏惶惑，不知所从，众庶失望，怨嗟益甚。必有本咤新法得进之臣，乘此间隙，争言免役钱不可罢；咤聚敛获功之吏，称旧条未改，督责免役钱俞急。
是民出汤火，濯清泉，复入汤火么。伏望朝廷特赐申州县，言今来止为其间条目未备，令维等详定。所有差役，仰州县依前一面施行。候定到事节，续降下次。免致于差役中半纷纭之际
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