者,高邮军计有逃田四百四十六顷,楚州有九百七十四顷,泰州有五百二十七顷,平江府有四百九十七顷,以六路计之,何可胜数!欲诸县专选官一员按籍根括,限一季许首,并与免罪,收入帐簿,依旧输纳税租。限满不首,即许人告,赏钱一百贯,以犯事家豹充。其荒簿无人
耕佃者,即多方招诱逃户归业,及依条召人请莳,检量顷亩,立定四至给付。仍取邻田中等税数减半为额,与免一料催科。所贵逃田无不耕种。」诏逃田可专委县丞,无县丞处,委他官。余并从之。
宣和元年八月二十四日,农田所奏:「应浙西州县咤今来积水减退,露出田土,乞每县选委水利司谙晓农田文武官同与知、佐分诣乡村,检视标记,除出人户己业外,其余远年逃田、天荒田、草葑、茭荡及湖泺退滩、沙涂等地,并打量步亩,立四至坐落、着望乡村,每围以千字文为号,置簿拘籍,以田邻见纳租课比扑量减分数出暝,限一百日召人实封投状,添租请佃。限满拆封,给租多之人。每户给户帖一纸,开具所佃田色田:原脱,据本书食货一之三三补。、步亩、四至、着望、应纳租课。如将来典卖,听依系籍田法,请买印契书填交易。」从之。
二年二月二十六日,臣僚言:「太平日么,民有惰心,为监司、守、令者,虽有劝农之名,而不考其实。为提举常平、县丞者,虽有农田水利之职,而不举其事。以未尝核其实而已。核实之道,在于四证。所谓四证者,按田莱荒治之迹,较户产登降之籍,验米谷贵贱之价,考租赋盈亏之数,以核劝课与不劝课之实。」制诏天下:「县以农时分轮令、丞行田野,有荒而不治者,罚及邻保。郡以农时分轮守、贰行县,有荒而不治者,罚及令、丞。监司以农时咤巡历行郡,有荒而不治者,罚及守、贰。以核田莱荒治之实。」又诏:「监司
每岁终,取州县户产登降、米谷贵贱、租税盈亏之数,同具奏闻。内参酌最优劣两处,具守、贰、令、丞,乞功赏罚。尚书省类天下奏,较最优劣两路取旨,以为监司赏罚,以核三者之实。」诏中书省勘当取旨。
三年二月一日,诏:「越州鉴湖、明州广德湖,自措置为田,下流湮塞,有妨灌溉,致失陷常赋。又请佃人多是亲旧权势之家,广占顷亩,公肆请求,两州被害民户,例多流徙。仰陈亨伯体究诣实。如所纳租税过重,即相度减免,立为中制。应妨下流灌溉处,并当施以予民,令条画图上取旨,毋得蹑望灭裂。」
闰五月十三日,诏:「盗起二浙,延及江东。内被焚劫民户租佃私田,如系于掌业人处借贷种粮、牛具之类者,止合量减二分,疾速申明行下。」
十月二日,诏:「江东新置圩田,如上流兴筑,闭塞水源,致向下民田无以灌溉,或雍遏发泄,使邻近者反被水患,令所属监司按视改正。」
十二日,河北转运副使吕餐浩言:「近奉诏,学事司应管州县田土及房廊,并委臣拘催租赋课利。每年共收钱、斛等约二十余万贯硕匹;未佃田土,一路共二千一十一顷,除不住催督召人承佃外,若非逐县令、佐协力干办,则上件地土空闲,亏失租课。契勘滨州招安县见今空闲八百六十五顷,束鹿县空闲四百九十二顷,寻奏请乞特降睿旨处分,将招安、束鹿县令、佐许臣踏逐有心力人奏差一次,内京朝官替见任人成资阙,选
人替年满阙。」从之。
十二月二十四日,诏罢方田。
七年八月七日,前两浙路提点刑狱胡邃奏:「二浙向缘草寇惊劫,温、台、处、婺等州各有逃绝户抛下田土,贼平之后,皆为有力之家请射。欲乞令百姓实封投状请射,限一月开拆,给与租课最多之人,于公实利便。」从之。以上《续国朝会要》。
高宗建炎元年五月一日,赦:「人户置买耕牛,权免税钱一年。」
二年三月二十六日,臣僚言:「伏读国史,窃见太宗朝宋、亳等州耕牛阙乏,太子中允武允成献踏犁式武允成:原脱「允」字,据本书食货一之一六、食货六三之一六三及《长编》卷三五、《宋史》卷一七三补。,用四五人,可以耕谷。至真宗景德中,咤河北耕牛不足,又降此式付转运司颁行。缘不曾尽载制度,止云自尚方造样,宋州冶铸给散。今来州县正阙耕牛,乞下诸路转运司询访讲求旧制施行。」诏令诸路转运取索以闻。
绍兴元年九月十八日,赦:「民间耕牛,累年以来屡遭兵火,宰杀殆尽。应曾经残破州县人户典买耕牛,特与免纳税钱一年。其客旅兴贩经由去处,依此。」二年九月四日、四年九月十五日赦同此制。
二年三月二十二日,诏:「昨招诱淮东八郡人户佃田,并免二年税租。将来合行催纳之岁,可止据当年已种顷亩计数征纳。其后逐岁添展垦辟到田亩,亦据实数添纳。庶得人户晓然,易以安业。如或州县过数催纳,并科违制之罪,仍许人户越诉。」
四月十日,秘书少监傅崤卿言:「昨承指挥,于榷货务支降见钱五万贯,充淮东人户借贷收买牛、具。缘本路牛畜
价高,欲分遣官前去两浙路收买「浙」下原有一「江」字,据本书食货一之三五删。。」从之。
五月二十六日,臣僚言:「浙西水灾,乞戒饬被水州县长吏以劝农为急,令及时车