五改。,务要耕种日广,补助国计。
十二月一日,诏臣寮陈请乞淮南东、西、川陕、荆襄等路行屯田之制,令学士院降诏晓谕诸帅。诏曰:「 襄阳府路帅臣:朕考蹑古昔,斟酌时宜,欲丰军食之储,必讲屯田之制。故充国经画于金城,而兼得十二便之利;曹操始用于许下,而遂收百万计之饶。先积粟以为资,乃厉兵而为战。况今寇戎未靖,征戍方兴。赖
将帅之同寅,致士卒之乐附。顾尺籍所隶之数日以增多,而经赋所入之常岁有定限。既不可剥下以取给,固莫若兴田而力耕。卿等 志合谋,悉忠体国,率励众士,和协一心令:原作「今」,据本书食货二之一四改。。勿惮朝夕之劳,共建么长之策。故兹诏示,想宜知悉。」
八月,诏:「吴玠于梁、洋及关外成、凤、岷州措置官庄屯田,今已就绪,渐省馈运,以宽民力。亮兹忠勤,深可嘉尚。可令学士院降 奖谕。」
十五日,中书门下省言:「淮南东、西、川陕、荆襄等路,已降诏旨晓谕诸帅行屯田之制,其诸帅下屯田事务,未曾专委官措置。」诏淮南西路宣抚使司差李健,淮南东路宣抚使司差陈桷,江南东路宣抚使司差郄渐,川陕宣抚使司差陈远猷,湖北襄阳府路招讨使司差李若虚,荆南府路归峡州荆门军安抚使司差李侁,并兼提点本司屯田公事。
二十六日,诸路军事都督行府言:江、淮等路分拨措置屯田。诏差屯田郎官樊宾量带人吏,候都督行府出使日随逐前去行府:原作「府行」,据本书食货二之一五乙。,措置其合施行事。一面条具供申。《朝野杂记》:「绍兴五年十一月丁酉,王蹑「察彦为荆南帅,言已措置营田八百顷,自蜀中买牛赋民,多方措置。先是,言屯田者甚众,而行之未见其效。」
绍兴六年正月二十一日,尚书右仆射、都督诸路军马张浚言:「被旨往川陕视师,及咤就沿江措置军事置:原作「制」,据本书食货二之一五改。,所有屯田事务,已蒙朝廷差屯田郎官樊宾随逐前去。缘措置之初,申审省部,窃恐留滞。欲望应屯田
事务并申行府,候就绪日,归省部施行。」从之。
同日,上宣谕辅臣曰:「前日三大帅属官陈桷等引对,朕谕以朝廷赡养大兵之么,国用既竭,民力已困,切须专意措置屯田,此亦自古已成之 。况军中亦须先立家计,若有机会,方图进取。」臣鼎等曰:「如此措置,社稷幸甚。」
同日,都督行府言:已差屯田郎官樊宾措置屯田,缘经画之初经:原脱,据本书食货二之一五补。,事务繁多。诏令王弗同共措置。
二十八日,都督行府言:「江、淮州县自兵火之后,田多荒废。朝廷昨降指挥,令县官兼管营田事务,盖欲劝诱广行耕垦。缘诸处措置不一,至今未见就绪。今改为屯田,依民间自来体例,召庄客承佃,其合行事件,务在简便。今条具下项:一、将州县系官空闲田土并无主逃田,并行拘集见数。每县以十庄为则,每五顷为一庄,召客户五家相保为一甲共种,甲内推一人充甲头,仍以甲头姓名为庄名。每庄官给耕牛五头,并合用种子、农器。如未有谷,即计价支钱。每户别给菜田十亩,先次借支钱七十贯,仍令所委官分两次支给,春耕月支五十贯,薅田月支二十贯。分作二年两料还纳,更不出息。若收成日,愿以斛折还者听斛:原作「断」,据文意改。,仍比街市增二分。谓如街市一贯谓:原作「课」,据文意改。,即官中折一贯二百。其客户仍免诸般差役、科配。一、应有官庄州县,守倅县令并于『劝农』字下添带『屯田』二字,县尉专一『主管官庄』四字。仍差守分、贴司各一名,于本县人吏内轮差,一年一替,依常平法支破请给。一、每庄盖草屋一十五间,
每间破钱三贯。每一家给两间,余五间准备顿放斛斗。其合用农具,委州县先次置造,仍具合用耕牛数目申行府节次支降。一、每庄摽拨定田土,从本县依地段彩画图册,开具四至,以千字文为号,申措置屯田官类聚,缴申行府置籍抄录。一、收成日,将所收课子除桩出次年种子外,不论多寡厚薄,官中与客户中停均分。一、今来屯田所招客户,比之乡原大段优润,系取人户情愿,即不得强行差抑,致有骚扰。其诸军下不入队使臣及不披带、拣退军兵,有愿请佃者,并依百姓例,仍别置籍开具。一、州县公人等如敢咤事骚扰官庄客户,及乞取钱物,依法从重断罪外,勒令罢役,仰当职官严行禁止。如有容纵,当议重作施行。一、逐县种及五十顷已上,候岁终比较,以附近十县为率,取最多三县,令、尉各减二年磨勘。其最少并有闲田不为措置召人承佃者,并申取朝廷指挥,知、通计管下比较赏罚。一、收成日,于官中收到课子内以十分为率,支三厘充县令、尉添支职田,仍均给。一、今来招召承佃官庄,如有愿就之人,仰诸有官庄县分陈状,以凭摽拨地分支给。其县令、尉能广行劝诱,致请佃之人渐多,当议推赏。一、今来措置官庄,除湖南、北、襄阳府路见别行措置外,止系为淮南、江东、西路曾经残破州县有空闲田土去处,依今来措置行下。一、诸处土宜不同,如有未尽未便事件,仰当职官条具申行府。」
诏从之,札下樊宾、王弗疾速施行,仍散暝付诸路晓示。