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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2661页
并自来年为始，更与展限一年。如出限不首，或所首未尽，许诸色人陈告，照应节次已降指挥，以见占田给赏，将犯人依条施行。日后更不再展。」是日，进呈前知蕲州赵彦丞奏淮民冒占官田。王淮等奏：「虽有指挥，许人自首，终是不肯尽首，所以屡降指挥。」上曰：「并自来年为始，更与展一年，日后更不再展。」十一月二十五日，淮西提举、兼转运提刑方有开言：「安丰军奏，乞将民户未开荒田，更与展限一年。奉旨，令淮西提刑方有开详所奏事理，及照应去年八月三日已降指挥，疾速具申尚书省。有开照应：淮乡地广人稀，先遭残破之后，民力方渐稍苏。若不更与存恤展限，恐失朝廷抚摩边殁之意。欲将两淮人户功占未耕荒田，
候今年限满日，更与展一年，令其申首。如限满不首，或所首未尽，许诸色人陈告，以见占田给赏，将犯人依条施行，日后更不再展。」从之。
淳熙十四年十一月十八日原书于「淳熙十四年」右旁注云：「抄后」。，诏：「两淮人户功占未耕荒田，候岁终，更与展限三年，令申官自首。如限满不首，或所首不尽，诸色人陈告，以限占田给赏限：疑当作「见」。，将犯人依条施行。仍令州军多出文暝晓谕。」以淮西安抚司言「安丰军寿春、安丰、六安、霍丘四县居民常升等状：蒙朝廷屡行宽恤，及官司劝谕，令认产着业。升平经官识认田土平经：疑有误。，在户送纳官课。自干道以来，承准朝廷指挥，立以年限，升等假贷种粮，置牛犋，开垦营运。未几，咤累岁旱伤，客户星散，是致荒废。昨蒙本军申乞再限年，边民颇有生理，得以安业。今岁粗成簿熟，第缘春间瘟疫流行，耕牛死损，不免变卖物业买牛。荆汉间动经半年，致有未耕之田。又况当来虽蒙展限，多是一年，未尝有立定经么之法。其不逞之徒，于年限未满之前，妄行指射田产，故意搔扰，令边民不得安迹。今来升等，乞自淳熙十五年为始，展限三年，立为定限。令边民恪意开耕。升等情愿于三年限内，每年于见纳夏秋课子上增二分，俟耕遍日，别听官中指挥。如三年限满，尚有荒闲田土，不以多寡，乞尽数拘管入官，听从官司自行措置，不敢复有陈请。」故有是命。
十三年四月十八日，户部言：「窃详在法，诸没官田产，州县不报所隶监
司拘收者，杖一百，吏人仍勒停，永不收叙，许人告。绍兴二十三年十月五日已降指挥，令诸路常平司行下州县，今后拘收到诸色没官田产屋宇，并司狱承勘公事合拘收田产，关报常平司拘收，措置佃赁。续降指挥：诸道使者，各有司存人户词诉，自合经所属监司，不许侵互受理。前项条法指挥，已自详备。盖缘州县，却将已拘没到田产、屋宇等，擅行拨充赡学，或与寺蹑，及将合拘收佃赁租课，妄作名色支用，不即关报所隶监司。其已没官田产，往往并不照条与夺，就经它司，便行下给还。所是请佃田产多是应付请求，亦不从条施行。今相度，乞下诸路州县并监司，仰照应前项见行条法及已降指挥，如今后应有依条合行拘籍没官田产、屋宇等，实时关报所隶监司拘收，开具顷亩、间枯，将合收佃赁租课报常平司拘催，尽行拨入常平。如或州县尚敢违戾，从提举按劾施行。所是人户理诉没官田产，自合次第经由所属监司。若所断不当，果有冤抑，仰合行改正，给还请佃者，重行勘证诣实。如见得委合改正，给还请佃，即具前后咤依，报提举常平司销豁改正，给佃施行。庶几不致走失常平租课窠名，亦革它司请求擅自行下给佃，及州县妄用之弊。」从之。先是，新除浙西提刑勾昌泰札子：「常平之官，专以为百姓根本之备。其丰凶敛散，自有成法外，所有没官田产，一顷亦合拘收，租课添
入常平。缘常平虽专司，其没官田产，却有立法处。其诸司各随私意，不一一拘入常平，或拨以赡学，或与寺蹑，或别名色，桩作本州岛本县支用。夫没之于百姓，当用之于百姓，此常平之意么。今徇私之吏，乃敢妄立名件如此。乞朝廷专立一法，如诸司及州县没到田产，或有违法不拘入常平者，并科违制。庶几常平根本渐富，以待凶年；其二，没官田产，虽专属常平，令诸司皆得与闻。间有狡猾之人，更不经由提举司，撰造事端，经由他司，称拘没不当，或隐下事由，就它司请佃。其它司便行下州县，给还或给佃，多是应副请求，不顾条法。洎至提举司点检，再行拘收，则人户执他司已断，敢行不伏；或经台部，词诉纷纭。欲乞朝廷专立一法，如今后人户诉没官田产拘没不当，及欲请佃，只得经由提举司受理，庶以杜绝他司应副请求之弊。而没官田产，不敢朘削。」奉旨：令户部相度措置闻奏。以措置来上，故有是命。
十四年六月十三日，臣僚言：「在法，没官户绝之产，逐时牓卖。收到价钱，常平封桩。近年州县不复牓卖，其产岁岁增多，尽为猾吏隐匿，顽民冒占。乞举行出卖指挥，尽数委官籴米，添桩州县常平米少处，增修水旱之备。」从之。于是诏(举)[诸]近降指挥，从臣僚之请，将常平司 路提举司，将截日以后拘到田产，并置籍，依条估卖。其价钱令本司认数桩收，每季开具申尚书省取旨。以臣僚言：「伏
见管没官田产尽行出卖，专充常平籴本。此诚今