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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2651页

长及甲头典卖己产,
代纳租课,每年有追呼之扰,而所入无几。如向缘兴崇三舍,召买田产赡学,或有咤抵请市易官钱营运,或买扑坊场,或赴场监请盐,通出田宅抵当,多是计会估量官吏田宅牙人虚添亩角,增 钱数。其卖赡学田人恐致败露,且依虚增角出名抱佃,三年间便即逃移。及买扑坊场、抵请盐货抵当市易人咤消折钱本,送纳官钱不足,所属依条拘没元通产业入官,虽重估计,恐亩角、钱数不实,依法合勒元估人补偿,以此递相计嘱,只依元估数,或量损亩角,纽立租数,出暝召(田)[佃],无人愿就,又勒元业人承佃,以是输纳不充,规避科较,不免逃移。更有逃户、绝户田产,咤估量田宅牙人等乞觅,逐处社甲不从,故重立租课,亦无人愿佃。其间不幸踏逐作职田丘段,不问有无,催督愈峻。逐顷积弊,不可 举。监司州郡,既见逐色官产已有合纳租课定额,遂行督责,所属县分官员苟且逃责,吏(沿)[缘]为奸,抑勒邻保及产业相邻人分招承认,上户用情推免,纔行勘会,亦复计嘱。虽实邻人,妄作无邻供具,往往下户坐受抑勒,无所(伸)[申]诉。其间又有一户产业,条许人全业承佃,佃人逃移,亦是勒有邻人分佃。屋宇新丽,田园膏腴,悉归上户,其贫乏下户,虽有佃名,实无所得。缘此亦致逃移,延及催科。保长、甲头逐年代纳租课,为害不细。内盐产已系人户私典卖,自旧来虽有许用逐年子消欠指挥,其间佃人
入纳子已过元数,缘元降指挥不许挑段,遂致官司一例追催。今有至三四十年间入纳子,不知几何。虽累经赦宥、特降指挥,不得拘催,已是净产,而盐案人吏,意在规求,并不除放,至今每岁拘催。及至人户略行计嘱,即便沉没原引。吏指为衣食之源,而官实无所入。乞下逐路提举盐事司检会前后所降蠲除赦文指挥施行外,有上件及该说不尽诸色官产,并不专置一司,或行下诸路州县,分明开具土名、产段、坐落、四至,召人实封投状承买。」诏并依,仍委遂路提刑总领措置田事,各许置干办官一员,并朝廷选差。其请给、人从等,依监司下干办条例施行,候事毕日罢。
十一月二十二日,都省言:「浙西州县籍没到蔡京等田产,昨委宋辉出卖,访闻州县官吏并缘为奸,将根括到田产并不开坐地界四至,容纵邻人以瘠薄私田等公然抵换,欺弊百出。」诏令宋辉,限三日重别措置关防如何不致邻人欺弊换易事状以闻,仍多出文暝晓谕。应今日已前有耕换易之田,限半月,许令陈首,特与免罪,更不追理日前所收地利。如出限不首,许地邻及诸色人告,每亩给赏钱三十贯,于犯人名下追理。犯人估所换田产价直,计赃功二等科罪。地邻人不告,与同罪。
二年正月十九日,江南西路安抚大使李回言:「抚州宜黄县人户熊富、吴怿等一百余家,昨拘籍田产估卖,缘中下之家无力承买,
今相度,欲许被估人纳钱收赎。」从之。
六月二十九日,诏:「诸路委漕臣一员,将管下应干系官田土,并行措置出卖。仰各随土俗所宜,究心措置,出暝晓示。限一月召人实封投状请买。仍置印历,抄上承买人户先后资次、姓名。限满,当本官厅拆状,区画所著价最高之人。卖到钱数,申取朝廷指挥。其诸路漕臣,若推行不扰,早见次第,当议优功给赏。如或视为文具,隐蔽 私,奉行灭裂,并当重行黜责。仍行下遂路照会。」
七月二日,诏:「诸路委漕臣一员,将应系官田并出卖。各随土俗所宜,究心措置。若推行不扰,早见次第,当议优功旌赏。如或视为文具,隐蔽营私,奉行灭裂,并当重行黜责。」
九月十九日,诏两江转运判官张致远,躬亲前去取索浙西提刑司行遣出卖官田案检,具违慢官吏姓名申。仍行催督本司官将未卖田产遵依已降指挥,催所管州县多出文暝,疾速召人依条实封投状承卖。除本州岛县官吏、公人外,应官户、诸色人,并听承买。其未起卖田钱并租课应钱米等,仰子细检勘,拖欠去处,疾速催促送纳,逐旋附纲起发。其官司擅支过钱米,仰严紧催促当职官吏火急依数拨还。令提刑自责近限,须管数足。如敢出违今来再责日限,当职取旨,重行窜责。以户部言浙西未卖蔡京等田,合纳租课,取会提刑司供报违慢,故有是诏。
三年三月十三日,户部言:「常平司见管闲田,权令人
户认纳,二税却于常平仓送纳。候及三年,依条出卖,或立定租课,许人户添租承佃,给最高之人。若召到人所入租课与见佃人所入数同,即先给见佃人。仍先乞下湖南提刑司照会施行。」从之。
七月二十四日,臣僚言:「建州贼火剿灭之后,官司籍没到贼中同事田产不少。今来州县辄行引用去年住卖官田指挥,一例更不推赏,止是召人请佃,往往拣择高腴,减落顷亩,小立租课,或致贼首亲戚冒滥陈乞,却要给还己分,弊幸百端。伏望申明行下,其住卖指挥自为旧日官田,今来籍没到贼人田产,自合依法出卖。」从之。
十一月十日,江南西路转运副使李厩孺言:「本部州县自经兵火之后,户口减耗,税额比旧欠折。盖咤检括荒田,依阁税租,官吏奉行灭裂。今乞于本路州县官选择四员,充专一点检州县根括