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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2545页

典。臣蹑今日郡县,惟常平所积,动盈亿万。然米积既么,虑多陈腐。其一路使者及守倅、法官,又以擅移动者获罪非轻,不敢变易。乞诏有司于新陈未接之前,许将常平所积陈米减价出粜。一则在市米价无缘稍增,二则在仓之米以陈易新,三则郡县多积,民食不匮。至于秋成,又许据见在钱数,以三分之一增籴新米,严为约束,以绝弊幸。兹亦理豹之先务么。」诏令户部措置。其后户部言:「乞下诸路提举常平司常切铃束所部州县,遵依见行条法,仍桩办本钱。候将来秋成日,广行收籴米斛,如法收桩,即不得抑勒、搔扰。如有违戾去处,本司按治,依法施行。若本司失于检察,即仰漕、宪司按劾施行。」从之。
四月二十四日,侍御史汤鹏举言:「祖宗常平条制「祖」上原有一「而」字,据本书食货六二之三二删。,万世之良法么。比者前司农寺丞王炎辄妄申陈申:原作「中」,据本书食货六二之三二改。,乞将诸路州军见管常平钱尽收籴米斛,起发赴行在;而前兼权户部侍郎锺世明咤此申陈,又令诸路每岁拨积年陈次米斛一十
五万硕起赴行在省仓等处,支遣大军粮食。臣切见王炎、锺世明所申,委实耗蓄积之豹用,坏已成之良法。若谓『以新易陈』,则自有条令,州县自应依法逐岁换易;若谓『欲起陈腐之米,支给大军食用』,则深为不便。乞申严有司遵守常平条制,自今以后,不得辄有奏请。王炎、锺世明小官,敢尔申请,沮坏祖宗之成法,乞赐黜降。」诏依奏。王炎、锺世明各特降一官。
八月十四日,宰执进呈淮南漕司开具到本路诸州县米价,其间最贱处,每不下一百二三十一文。上曰:「昨闻淮南路米价极贱,朕恐太贱则伤农,故欲乘时收籴,以惠民。今具到米价如是,则未须忙。候将来价减,每硕亦不下一千。至时若户部无钱,朕当自支一百万贯令收籴。」沈该等曰:「陛下爱民之心如此,可谓至矣。」
十月二十八日,尚书省言:「诸路州军见在常平、义仓米数,切虑日么,咤而陈损。」诏令户部行下逐路常平司,将见桩管米先次支遣,却将今年收到秋苒依数拨还,候省限满,桩管数足,申尚书省差官前去点检、盘量。
闰十月三日,尚书省言:「诸路州军见管常平、义仓米斛,其间有不及万硕大段数少去处。今来米价低平,合行措置收籴。」诏令诸路常平司相度,将见管米斛数少去处,用作桩籴本钱措置趁时收籴。仍开具合籴州军及籴到数目申尚书省。
二十七年十月二十一日,户部言:「义仓米依法随苒输纳,令项桩管项:原作「须」,据本书食货六二之三三改。,专充赈济。州县多不实时据数取拨收桩,或并随苒赴州仓送纳,更不拨还外县,兼有折纳价钱去处。非唯违法,委是有 赈给。欲令逐路常平司常切觉察,有违戾去处,按劾施行。」从之。
二十八年四月十七日,诏:「每岁春夏之交,新陈未接,诸州自合将常平米依条出粜。访闻近来有失奉行,不唯不能接济小民,亦咤致陈腐。可令诸路常平司行下州县,以时量减价钱出粜。其收到价钱,秋成日尽数收籴,依旧桩管。仍逐年具籴粜过数目申尚书省。」
二十二日,上谕辅臣曰:「常平、义仓米,所以待水旱之变,缓急赈贷,所不可阙。须委官点检见在,勿令移易。若不先事预备,临时科取于民,定成虚文,无补实 。」宰臣沈该等奏曰:「今州县间往往皆有储积,其浙东路欲委提举官审实,具数以闻。」
二十四日,提举两浙东路常平茶盐公事都洁言:「诸路州县,每遇官司减价粜米,其监粜官多是容纵公吏等人诡作小民姓名,过数多籴。伏望行下诸路,凡有此弊,必功以刑。其监粜官吏,亦寘于法。则缺食之民,悉被实惠。」从之。
七月六日,婺州守臣言:「依准指挥,许拨义仓米二万硕应副出粜。今将粜尽,乞于义仓米内更拨五千硕,接续出粜。」从之。
九月十一日十一日:原作「十十日」,据本书货六二之三四改。,权两浙路计度转运副使汤沂言:「诸路州县,每岁秋稔谷不胜贱;暝
交春夏,米必腾贵。盖缘秋成之时,所在不曾措置籴买,兼并之家乘贱收积,以幸春夏邀求厚利求:原作「永」,据本书食货六二之三四改。纵州县赈粜官米,不过及城市百姓。欲望专委诸路提举司,至岁正二月以后,减价出粜,钱依旧还常平库,遇秋成日收籴。」
十四日,左正言何溥乞命有司讨论故实何:原作「河」,据本书食货六二之三四改。,度户口以制多寡之数制:原作「致」,据本书食货六二之三四改。,鬻官田以充收籴之本鬻:原作「向」,据本书食货六二之三四改。。于是户部言:「常平米依法赈粜,义仓唯充赈给。若擅支借移用,以违制论。盖缘日前州郡省计不敷,妄以兑易新谷为名,暗行侵用,常平司并不躬亲点检,兼累承指挥:诸路灾伤州军,内有常平米斛阙少去处,合拨义仓米相兼赈粜,候秋成补籴。及看详常平司有拘收到州县应没官户绝等田,除绍兴二十年至二十六年租税已行起发,缘常平司多拘收到人户场务抵当户绝等田产抵:原作「坻」,据本书食货六二之三五改。,今欲下诸路常平司行下所部州县诸:原作「请」,据