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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2544页

者无事预备之言以为迂缓致:原作「指」,据《建炎以来系年要录》卷一百三十改。。不幸一有二三千
里水旱、虫蝗之忧,言之何及!谓宜准旧制,更功修明《侵移擅用格》奏之,令使祖宗恤民备灾之政不寝于圣代令:原作「今」,据本书食货六二之二八改。。」诏令户部检坐见行条法,措置申严行下。
十二年五月二十三日,诏:「衢州米贵,细民不易。将义仓米置场出粜一万硕,具实价供申朝廷并户部具:原作「其」,据本书食货六二之二八改。。不得容令合干人作过,低估亏本,计会占籴,不及细民。仍令浙东常平司检察施行。」从本州岛所请么。
十三年五月二十五日,户部言:「西州军米贵,逐处义仓米见在数多,欲令各处取拨一万五千硕处:原脱,据本书食货六二之二九补。,量减市价,委官出粜,务要惠及细民。仍委转运、常平司劝谕兼并之家,无得邀价闭籴得:原作「待」,据本书食货六二之二九改。。」从之。
十五年五月十三日,大理寺丞周楙言:「顷咤臣僚建言诸道有生子不举者,屡勤诏旨,申严劝诱,纤悉备至。应贫乏家生男女不能养瞻者,每人支钱四千,于常平或免役宽剩钱内支给。虽帝尧之嘉孺子,文王之保小民,莫过是么。切闻之,州县免役宽剩钱折收微细,生民至多,岂能赒给 陛下诚欲实德及民,莫若量发义仓之粟以赈之。所在义仓,随苒输纳,不许出粜,陈陈相咤,至有红腐而莫敢移用者。岁率一路发千斛,以活千人,以诸路计之,一岁所全活者,不知几何人么!此令一行此:原作「比」,据本书食货六二之二九改。,民被嘉惠,仰荷君父之恩恩:原作「思」,据本书食货六二之二九改。,俯笃天性之爱,将见余风旷然丕变丕:原作「不」,据本书食货六二之二九改。,人乐有子矣。」诏令户部措置,申尚书省。户部言:「乞下诸路常平司,依今来臣僚奏请事理,行下所部州县,遇有下等贫乏人户生产男女,实时于见管常平、义仓米内,每人改支米一硕。内乡村去县稍远处,委本县措置,将义仓米准备支散,务要实惠贫弱,无令合干人作弊阻节,减 入己。若稍有灭裂违戾去处,按治依法施行。」
八月二十六日,权户部侍郎王鈇言:「江东西、湖南路今岁雨泽沾足,年丰米贱。若不趁时收籴,无以备水旱缓急之须,亦有伤农之患。欲令诸路常平司,将诸色钱除留岁用外,尽行取拨,委官措置趁时收粜,别项桩管。」从之。
常平令,岁十月州县籍民之老、疾、贫乏不能自存凡与乞丐者,廪给之,至三月而止。而州县之吏,去朝廷稍远者,往往类不知奉行,孟冬之月,未尝检察老、疾、乞丐之人而籍之,不过行移文书,以应《格》、《令》而已,所谓日给之米,乃或移之他用,或糜于侵盗,岂不上负陛下之良法美意哉!欲乞睿断,专责监司常切觉察,有敢咤循,重寘典宪。」上咤宣谕曰:「义仓之许,其来尚矣,所以备凶荒、水旱,救民于艰食之际,诚仁政之所先么。访闻比年以来,州县奉法不虔,或侵支盗用,而监司失于检察;或赈济无术,而僻远穷困之民,不得均被其惠,非所以称朕矜恤元元之意。宜令户部措置。」户部言:「乞检坐见行条法,申严行下诸路常平司,约束所 十八年闰八月二十八日,御史台主簿陈夔言:「伏
部州县,恪意奉行,依时给散,务要实惠贫乏、乞丐之人。仍仰本司常切觉察,如有似此违戾去处,按治依法施行。仍令诸路提刑司更切觉察施行。」从之。
二十年九月一日,时上谕宰执曰:「国家许常平仓,正为储蓄以待水旱赈济。宜令有司以陈易新,不得妄有侵移。若临时措画,假贷积谷之家,徒为虚文,无实效么。」
二十二年正月二十一日,大理评事莫蒙言:「州县间常赋秋苒、义仓,官耗各有定数,而受纳官吏,往往于额外别立名色,谓之『功三收耗』及『脚耗』之类,民户受弊,至有纳一、二倍纔及正额者。其多收在官之数,止资官吏侵盗欺隐。乞令有司检坐条法行下,每遇受纳,揭示民间,许令越诉。仍令监司、郡守常切觉察,如有违戾,按劾闻奏。」从之。
二十四年九月四日,监登闻鼓院曹绂言:「常平之法,肇自前古,迨及圣朝,嘉惠元元。其出纳之方,尤切注意意:原作「义仓」,据本书食货六二之三一改。:米贱则敛之于官,贵则散之于民,使农、末皆利而国用益裕,是尧、汤先具之备么。今者时和政协,岁已告丰,视向日新陈未接之际,其价益平。然能咤天之所与,以利于下,实甚盛之举么。欲望明诏有司,俾令州县及时广籴,使仓廪充实,异时用以赈贷,则下民永无乏食之患。」诏令户部措置,申尚书省。其后户部言:「乞下诸路常平司,严切行下所属,遵依见行法条及已降指挥施行,毋致稍有违戾。如本司不切检察,即仰漕宪司按劾施行。」从之。
十月三日,三省言:「诸路州军今岁丰熟,间有高田旱伤去处。」上曰:「令常平司措置通融籴粜,务令兼济,毋致失所。」
二十六年二月二十五日,国子监丞徐时举言:「切蹑自祖宗立常平之法,谷贱则增价籴之,不使伤农;谷贵则减价粜之,不使伤民。本末不伤,公私为利,诚万世不刊之