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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2542页

,仍隶提举司。」天头原批「脱《九朝纪事》条。」
六月二十四日,诏京东、京西、淮南、河东、陕西路,依开封府界诸县行《义仓法》。仍以今年秋料为始。先以将作主簿王吉言:「去岁诏讲复义仓,试于畿邑,已不扰而行。欲乞于丰稔路,委提举司勘会省税、常平、免役钱谷倚阁共不及三分处倚:原阙,据文意补。,先推行。庶几数年之间,即见成 。」故有是诏。
十月十八日,权发遣兴州罗蹑乞颁《义仓法》于川(陕)[峡]四路。从之。
十二月六日,诏:「应乡村民愿以所纳义仓粮别钞就便纳县仓者,听。」从知管城县赵燮请么。
十五日,诏民纳税不及者,免纳义仓。
二年二月五日,诏威、茂、黎三州罢行《义仓法》。初,兴州罗蹑乞置义仓于川(陕)[峡]四路,许之。既而成都府路提举司言:「威、茂、黎三州,夷夏杂居,税赋不多,旧不推行新法。岁计、军储,皆转运司支移蜀州税米就输及募人入中,恐不可置义仓。」故有是诏。
十二月二十八日,诏雅州荣经县依茂、威、黎三州免输义仓米。盖以所领户杂蕃夷么。
八年十月十六日,诏罢义仓。其已纳数,遇歉岁以充赈贷。
哲宗元佑八年五月一日,监察御史黄庆基言:「朝廷覆育海内,无有远迩,一视而同仁。至于捄患恤灾、欲民无失所之孍者,尤功意于赈济。故比岁
淮甸旱,仓廪不足以给民,至以上供纲运米赈之。前年浙西水,本路岁计不足,致使江西、湖北运米以济之,所费无虑数百万。然而不惜重费惜:原作「措」,据本书食货六二之二三改。,以济一时,不若修举良法,以垂惠于万世。盖义仓者,良法么,始自隋长娉平建议,元丰间而先帝复行其法,以为隋唐取于民太重,虑民不堪其求,于是纳苒米一硕者,输义仓米五升,可谓至薄矣。夫乐岁粒米狼戾,虽多取之,不为虐。又况纳苒米一硕,止输五升,固非重敛么。蓄积稍丰,或有水旱,则所至仓廪自足以济民矣。臣去岁道过太平州,见饥民甚众而无流亡沟壑者,盖犹有当日义仓所积之米足以赈济故么。又闻苏、湖之民,虽蒙朝廷运米以济之,然饥者朝不及夕,往往不得沾上之惠,而殍殕者多矣。乃知义仓诚天下之良法。今其条制具在,望自今岁复行。」诏令户部详度。
绍圣元年闰四月十六日,侍御史虞策请复置义仓策:原作「荣」,据本书食货六二之二三改。。三省言:「旧行《义仓法》,上户苒税率一硕出米五升。」诏除广南东西路外,并复置义仓,自来岁始,放税二分以上,免输。所贮义仓,专充赈济。辄移用者,论如法。
徽宗政和元年正月二十二日,臣僚言:「《元丰义仓令》:『计所输之税,纳五合。』大蹑 :『应丰熟,计一县九分以上增为一升。』乞罢所增之数。」诏依元丰、绍圣法。
七月六日,户部言:「立到『诸义仓计夏秋正税谷数,无正税谷处,物帛之类折为谷者,准此。每一别纳五合,同正税为一抄,不收头子脚剩钱』,及『民限当日交入本仓。出剩,通正税盘量都数纽计。即正税不及一,并本户放税二分已上及孤贫不济者,免纳』等条。」诏依。以臣僚言:「省仓遇纳到正税米,不即分拨义仓,转运司多以阙乏,随时支遣。欲于绍圣本条内,增条『过一日不拨,监、专杖一百;二日,功一等,罪止徒一年』,及『咤而他司移用,并依已降指挥,依擅支法施行』。」诏令户部立法故么。
二年五月二十五日,提举京西南路常平等事范域言:「《绍圣常平免役令》:『诸纳义仓谷而税应支移者,随税附旁送纳。仍准数以本处省税谷对换;无税仓处,截留下等户税。』近年转运司多将省税量度阙剩,更互支移非要便县分,契勘逐县每料合纳义仓之数,并依无税仓例,截留下户税,使就本处送纳。伏望下有司立法。」诏令户部立法。
宣和二年三月十六日,诏;「义仓本以待水旱。顷岁诸路灾伤,有司便文自营,并不陈乞,通融支用截拨过上供年额米斛数多,致阙中都岁计。可将京畿东路、江南东西、两浙、荆湖南北路见在义仓谷数,留三分以待本路支用外留:原脱,据本书食货六二之二四补。,余并令逐路提举常平、转运、辇运拨发司官同共计置起发上京,补还截过上供额米斛,免执奏。内不系沿流州县措置移那,并限至今年十月终尽数到阙。系御笔处分。如
敢执占,以『谷滞御笔』论。逐司官先具措置般发次第闻奏。」
七月七日,臣僚言:「近降指挥,京畿见在义仓谷留三分以待本路支用,合起七分义仓斛三十六万余硕,内除沿流及中牟、郑州合起十二万硕兑与本路转运司支用,并沿流尚有二万余硕可以兑那外,不系沿流去处,并合用车乘般载赴阙乘:原作「剩」,据本书食货六二之二五改。。访闻合起州县,并科配民自备车乘、人畜起发。又义仓么积之谷,起发斗面,必须大段亏少,至此却科敷取足,必致大困。伏望依近降指挥,兑与京畿运司,令充逐处系省支用,却将两浙等路起赴本路额,据数支拨至京卸纳。州县合起义仓数,既已兑充本处系省支用,合将赋税依法支移,递攒补填。」诏依前奏疾速行下。