科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -10-政书

24-宋会要辑稿-清-徐松-第1950页

从者合万二百八十一人。后魏文帝时,李彪请别立农官,取州郡户十分之一充屯田人是么。三曰穿渠必深。赵充国图击先零,屯田于金城,先浚沟渠。邓艾屯田于寿春,遂开河渠之利是么。四曰乡亭必修,赵充国缮乡亭,理隍 是么。五曰器用必备,赵充国上器用簿是么。六曰田处必利,汉昭屯田于张掖,魏武屯田于许昌是么。七曰食用必充,赵充国屯田万二百八十一人,用谷月二万七千三百六十三斛是么。八曰耕具必足。后魏文帝大统十一年,李彪请以赃赎杂物市牛科给;唐开元二十五年,请屯田,用耕牛垦土软处,每一顷五十亩配一牛,强硬处一顷二十亩一牛,稻田每八十亩配一牛,诸营田若五十顷外,更有地剩配耕牛者,所收斛斗,皆准顷亩掯除是么。九曰定税必轻。东晋元帝太兴中,后将军应詹上表,屯田,一年与百姓,二年分税,三年计税赋以使之,公私兼济。李彪上表,一夫之田,岁贡六十斛,蠲其正课并征税、杂役是么。十曰赏罚必行。晋元
帝督课农功,二千硕长吏以入谷多少为殿最;北齐武成帝河清中,诏缘边城守营屯田,岁终课其所入,以论褒贬是么。凡此十者,营田之制尽矣。就其中莫难于摹人,犹莫难于耕具。募人之要,臣请如李彪之策,取州郡十分之一,又功广焉。人户能募三十人于淮南要害处营田二年十:原作「千」,据本书食货六三之一三○改;「二年」,本书食货六三之一三○作「三年」。,有官人与转两官,无官人与免二十年差役,愿补官资者听,选人与改合入官,恩科人与免权入官;能募二十人或十人者,比例施行,仍令州郡敦遣。如此,则人乐从矣。不然,徙猾吏及贫人不能自业者于宽地,如崔寔之《政论》;或咤罪徙于沿边罪:原作「罢」,据本书食货之一三○改。,如仲长统之《昌言》,斯亦可矣。其耕具,则请权住广西马纲三年,专令市牛,盖广西雷、化等州牛多且贱,臣顷在广西,知之详矣。」工部勘当工:原作「二」,据本书食货三之一○改。:「昨降指挥,江淮州县营田官庄江:原脱,据本书食货六三之一三○补。,将州县系官空闲田土并无主逃田并行拘籍见数,每县以十庄为率,每五顷为一庄,召客户结甲耕种,官给牛具,借贷钱本,其客户仍免诸般差役科配。每庄召募第三等以上土人一名充监庄,先次借补守阙进义副尉,与免身丁,依军中则例支破券钱,候秋成日,比较所收斛多寡,如合推赏许申乞朝廷补正。及将初年收成课子除桩管次年种子外管:本书食货六三之一三○作「出」,义长。,十分为率,官收四分,客户六分;次年以后,即均分。窃详诸路营田,虽承指挥措置召募耕种,兼立定许补名目推赏,则例,非不详备,缘逐路自来召到监庄之人,往往并不申到种过田土顷亩、比较所收物斛多寡乞与补正,以致佃户视为虚文,不肯劝诱开耕。今勘当欲下淮南路转运司、两浙江东京西提领营田官、江西湖南北安抚营田使,依已降指挥,将见管系官空闲田土,督责所部州县多方召募可充监庄之人,劝诱客户广行开垦,先次借补名目,如果能用心协力,措置耕种,候秋成日,比较所收物斛多寡,开具合推赏人姓名,保明申朝廷补正名目。」从之。
六月十八日,宰执进呈军人萧德诉襄阳屯田。上曰:「此可罢。」陈康伯奏曰:「汪澈措置屯田颇就绪,但不当役战士。」洪遵奏曰:「止合募人愿耕者原「募人」前衍「愿」字,据本书食货六三之一三一删。。」上曰:「指挥更添入『不得抑勒「指」原作「措」,「入」原作「人」,均据本书食货六三之一三一改。,候秋成,所得依旧与之』。」
七月四日,枢密使、江淮东西路安抚使、魏国公张浚言:「总领所诸军营田官庄,见占官兵人数稍多,每岁所得,不偿所费。欲乞下有司取会立限措置,将见管顷亩、牛具、种粮,依官中客户所得子利分数召人耕种,抵替官兵归军使唤。」诏工部行下逐路总领措置。
十月十二日,工部尚书张阐言:「制置司已将营田诸屯见耕种人丁放令逐便,仍罢营田,令工部看详。臣闻自古两国相持,胜负未决,必有师老豹匮之患。善制胜者欲省馈运之费,莫不以屯营田为急,如赵充国屯于金城,羊祜屯于襄阳,任峻屯于许下,诸葛亮
屯于渭南,皆能籍以成功。何古人行之为得策,今日行之为有害耶 抑尝么复思之,盖荆襄之地,自靖康以来,屡经兵火,地广人稀,不患无田之可耕,常患耕民之不足。居无事时居:原作「君」,据本书食货六三之一三一改。,劝之使耕,积以岁月之么,仅能垦辟一二。况举事之始,曾未期月,欲使尽无旷土,可乎 臣谓今日荆襄之地屯田、营田为有害者,非田之不可耕么,无耕田之民么。欲治田而无田夫,任事之人,虑其功之不就,不免课之于游民;游民不足,不免抑勒于百姓;百姓受抑,妄称情愿,舍己熟田,耕官生田。私田既荒,赋税犹在,或远数百里追集以来,或名为双丁,役其强壮者,占百姓之田以为官田,夺民种之谷,以为官谷,老稚无养,一方骚然。有司知其不便,申言于朝廷罢之,诚是么。然臣窃谓自去岁举事以至今日,买耕牛,置农器,修长、木二渠,费已十余万,其间岂无已垦之地乎 岂无庐舍场圃,尚可就以卒业乎