后,少缺耕牛,已令江浙常平司支钱买牛,不若以江浙买牛价钱发付淮南常平司不若以江浙买牛:原脱,据本书食货六三之一二四、六三之一二五补。,令州县出暝,招人贩卖,沿路与免商税。仍令州县预先根刷下户缺牛之人,先次五家立为一保,籍定姓名,候官买到牛,依名次支给。」户、工部看详:「欲依所乞事理施行,并下两浙东西路常平司并淮南东路堡寨屯田所、转运常平司提领营田官照会。」从之。
绍兴三十二年九月□日,孝宗已即位,未改元。江淮东、西路宣抚使司言宣抚使司:本书食货六三之一二五作「宣抚司」,疑是。:「两淮自经兵火,田莱多荒,今归正忠义之人今:原作「令」,据本书食货六三之一二五改。,往往愿于淮上请射田土。本司已行下两浙帅臣、提领屯田官,将愿请田耕种者结甲置籍,据合摽拨顷亩,借贷钱米、牛具、种粮,仍逐一体访利便条陈,务要简便可行,不至徒为文具。将来就绪将:原作「特」,据本书食货六三之一二五改。,所委官合行推赏。」从之。
十一月二十九日,参知政事、督视湖北京西路军马汪澈言:「荆、鄂两军屯守襄汉,粮斛浩瀚,悉泝汉江,霜降水落,舟胶不进,所遣纲船,来自江西、湖南,率经年不得还,舟人逃遁,官物耗散,而军食又不继。窃谓虏未退听,调度尚烦,或和或战,襄汉要必宿师,而馈运乃如此,可不深虑!臣今相视得襄阳古有二渠,长渠溉田七千顷,木渠溉田三千顷,自兵火之后,悉已堙废。臣今先筑堰开渠,并合用牛具、种粮,就委湖北、京西两运司措置。渠既成,或募民之在边者,或取军中之老弱者,杂耕其中。来秋谷熟,量度收租,以充军储,既省馈运,又可安集流亡。臣今乞以措置京西营田司为名,令姚岳兼领,合用钱物,臣已令湖北、京西运司通融计置。候事毕日,具数申朝廷。所有干办官正不可阙,臣约度一面选差,与理为资任,支破请给。」从之。
孝宗隆兴元年二月二日,殿中侍御史胡沂言:「窃谓为今之计,求守御之利,图经远之谋,莫若令沿边之郡行屯田之策。况前岁淮上逃移之民散处阡陌,未复旧业,而频年中原归附之众仰食庾廪,未知所处,咤其旷土,俾之就耕,岂惟可以赡其室家,抑亦足以宽吾饷馈。然而行之,亦有二说:今土膏脉动,东作方兴,宜及此时,即为措置,一么;又虑敌人乘吾农时,辄功惊扰,宜于险隘之地聚兵以守,防其侵轶,二么。去年朝廷指挥诸路收买耕牛、农具州县起发钱踵于道,今耕牛、农具,当已不乏,欲望亟赐行下沿边诸路帅司疾速施行。」从之。
十三日,御史中丞辛次膺言:「去年淮南州县例皆清野,以防虏人之侵轶,民多离徙,寄泊异乡,失其常产,类无生意。今戎马渐息,种艺是时,岂可使昔日膏腴,鞠为草莽 虽公上二时之赋,或贯于征求;而良民数口之家,何从而养赡 安得不亟行经画,招集流亡,官为借给牛具、种粮,趁时耕布。或令见屯军伍将荒闲之地、从便营田,俱免税租免:原作「兑」,据本书食货六三之一二七改。,实惠育元元、足食足兵之良策么!昔唐张全义为河南尹,时东都经黄巢之乱,户不满百,野无耕者,全义选麾下十八人诣十八县故墟落中,植旗张暝,招怀流散,劝之耕殖,宽刑薄敛,民归如市。时人谓张公见声妓未尝笑,独见佳麦
良玺则笑,由是凶年不饥,遂成富庶。至昭宗时,郭禹为荆南留后,止存十有七家,禹抚集凋残,晚年及万户。华州刺史韩建亦招抚流散,劝课农桑,民富军赡,时号北韩南郭。臣谓宜严责两路守令以劝农营田系御者,毋为虚名,力图实效,出入阡陌,劝相劳来,务广垦辟。或将淮上控扼州郡改差循良武臣,俾之绥辑,且耕且战,旷日持么,为善后之图。」从之。
十八日,户部员外郎、奉使两淮冯方言:「臣至楚州犒许山东忠义军,据本军将据本军将:此句疑有脱误。,虽蒙按旬支给钱粮,缘各家老小累重,食用不前。今与众议今:原作「令」,据本书食货六三之一二八改。,除军身教习武艺外,其余乞于三家或四家同共关借官钱,收买耕牛,关借子种,踏逐堪耕土地,趁时布种。今若咤其所欲,给借牛、种、粮食,创立规摹,它日可以逐旋增广屯田之利。检准绍兴三十一年十二月赦书,内一项委浙江常平司官于本路支拨常平钱,收买耕牛、农具,交付淮南常平司,给借人户耕种,免纳租课。候及三年,分限送纳价钱。(令)[今]淮东提举司从去年俵散种牛之后,尚有两浙等路发到应副牛本钱五千贯,乞专委本司就用见在钱及通融本司钱及江浙等路合发未到钱,添凑应副收买。选择清强知县,委付措置,于江浙常平及义仓米内取拨借贷种粮,多方存恤,将来就绪,优与推赏。其忠义军老小军身非愿佃之人,乞自都督行府札下本路提举司分拨施行。」从之。
五月十七日,臣僚言:「今日之急务,莫若且休兵营田,州郡官以营田为名,而无营田之实,欲究其寔,有十说焉:一曰择官必审。昔魏武欲经略四方,苦食不足苦:原作「若」,据本书食货六三之一二九改。,置屯田,以任峻为典农中郎将。司马懿伐吴,乃使邓艾广田蓄谷是么。二曰募人必广。赵充国留弛刑,应募及吏,私