人户冒佃积年收遏租课,特免追纳,其田疾速拘收,措置施行。
二十八年正月二十二日,时上谓辅臣曰:「江淮沙田为人冒占,所失官课至多。然议者谓拘收入官,固有目前之利,数年之后,恐更费力。不若令见占人且行管佃,净认租课为便。又沿江芦场遗利亦不少,从来官司有失检察,宜于行在差官同逐路漕臣措置施行。于是诏差户部郎中莫蒙同逐路漕臣检踏,申尚书省取旨。
二月二十二日,诏:「已差莫蒙同三路漕臣措置沙田芦场,止为形势之家诡名冒占,其第三等以下人户即不合一例根括,如内有元无契要及侵占之数,合要逐州县官取见着寔,候收成了日,运司别行差官打量审覆施行。」
五月十一日,诏打量到沙田芦场,内淮东路人户检寻契要未备,可令转运司行下通、太、真、杨州民至湖外耕凿,官给牛具原书天头注云:「『至湖』至『及经』四百二十八字,即前页所脱。」按「通太真(杨)[扬]州民」当径接下「限半年赍契要公据」句。,若赏罚自不可废。」椿对曰:「诚如圣谕。」
二十七年五月十
一日,中书门下省言:「军中拣退人或有死亡,州军不支请给,其妻其子遂为穷民。已许指射荒闲田耕种,支与一年请给,令买牛种、免租税丁役,使为永业。今欲淮东、淮西、江东、江西、湖北、京西下逐州,委知、通、知县及逐路委常平、提举官,括责形势户及民户、见任官占据没官逃移等田已未耕垦各若干顷亩,限半月开具申尚书省,遇有指射荒田请佃人,州县日下标拨,并合支请给,于常平钱内并支,令州县量度资给,即农具亦仰借助。仍官为修盖草席屋应副居止,以便耕种。其见任差遣者,除所支一年请给外,其未满日月,令与接续批勘,已任满人,布种之后,如阙食用,令州县于常平米内量度借支,候收成日,分限还纳。若将来耕种就绪,愿增添请射者听。若所委官及州县措置有方,请佃数多去处,取旨升擢。」从之。
七月十四日,中书省言:「淮东等处有拣汰军人愿请佃荒田,开耕人数各已标拨,及支破请给毕。」诏令诸路遇有请佃人,依淮东事理施行,优功存恤。
十二月三日,户部言:「拣汰离军人许指射荒田,恐系初离军人遽罢请给,所以存恤。其累径任人,不合一例借支。欲下诸州军照会,将小使臣以下初离军人指挥借支请给,修武郎以上及经「修武郎以上及经」句当接前绍兴二十六年四月十七日条「任人」六字前。。」
限半年赍契要公据赴县点对「限半年」当接前二十八年五月十一日诏「通太真(杨)[扬]州民」后。,开具保明申州,州申转运司覆寔,具申尚书省,当与除豁。其租税且令依旧额送纳且:原作「具」,据本书食货六三之二○六改。,候覆寔毕,取旨立额。如限内不赍契要公据到官,不在除豁之数。」
十八日,诏:「淮东路沙田芦场已降指挥,立半年限照契覆寔,窃虑本路人户安业未么,可特与放免,并令依旧。」
六月二十六日,诏:「三路沙田芦场尽系官地,已降指挥打量,量立租课,内淮东路人户为恐复业未么,已行放免。朝廷措置之意,本以宽民,浙西、江东民户亦宜一体优恤,其官户、形势之家违法占田、顷亩过多者,即难以一概放免。可将三路官户自一千亩以下、民户自二千亩以下,并特与放免,余并依元降指挥添纳租课。内淮南路自来年秋料起催。」
九月二十四日,知鼎州周资言:「诸军拣罢离军使臣许请佃官田,借支一年请受收买耕牛、农具,又招置客户等,已是优恤,自当以时耕种。如闻多将所请钱别作他用,恐失岁计,更致狼狈。」诏依,令户部行下诸路监司守令劝谕约束,仍常切觉察,如日后更不耕种,即将元请佃官田拘收,并追索借过钱入官。其逃窜人立赏告捉,以所请过官钱计赃断罪施行。
十月七日,直敷文阁、知临安府张捻言:「江浙之间,耕植既广,亩畎相连,高下不一,必积陂塘,以备灌溉,导沟洫以防壅浸,此众共之利。而豪势之家,侵夺占据,奄为己有。欲望申饬州县,凡是似此之类,官为检察,有防灌溉疏导处,悉行禁约。」从之。
二十九年十一月二十三日,领御前诸军都统制职事充利州西路安抚使判兴州吴璘诸:原脱,据本书食货六三之二○七、《建炎要录》卷一七四改。、总领四川豹赋军马钱粮许尹言:「阶州高山,不堪耕种,田土增起租斛,欲乞除免,却将续拘收到系官空闲田土召人立租请佃,拘催租课入官,可以补填。」从之。
十二月二十六日,知潭州魏良臣言:「本州岛人户昨咤兵火归业,将本户产业供作荒田,今二十余年,私下耕熟,不纳官课。今措置令十余家结为一甲,从寔供具,已耕田亩输纳二税,自绍兴三十年为始,所有日前隐匿熟田、漏纳苒税,并免追纳。如所供不寔,即令诸色人告首,以所告田充赏外,仍每亩支赏钱五贯文,至一百贯文止,于犯人名下追理,仍追理递年所隐苒税。如本户寔有荒田,无力耕种,即晓示人户,令寔封投状承买,给与价高之人。湖北、江西等路亦合依此。」于是户部言:「田产既系人户己业,缘非冒占官产,即无条法许行出卖,若依已降指挥递增税赋