,与英合好,则他国自不得逞。否则俄人肆其东封,日事并兼,至不可制,而印度亦在所堪虞,英岂不见及此欤?夫英于中国通商,所至之地必驻重兵,停战舶,一有事故,立即调兵自保,隐然若树敌国之形,各地驻扎领事,皆与地方官文移往来,一有龃龉,则必请之总理衙门,意存恫喝,此中外变故所以日多也。诚使彼此如欧洲列国交际之道,又何必水师兵舰仆仆于道途哉?在英国可省无穷之糜费,在中朝亦可息无谓之周旋。相习既久,邦交自固,尔无我诈,我无尔虞,而后信孚乎豚鱼,诚坚于金石,岂非中外俱蒙其福哉?今闻英廷自俄、土议和以后,拟减东来驻防,兵舶檄调撤回,或亦渐悟此理也欤。
  纪英国政治
  英国僻在海外,屹然三岛,峙于欧洲西北,形势之雄为欧洲诸国冠。其甲兵精强,财赋富饶,物产繁庶,诸国莫敢与之颉颃。自言其国中久享升平,无敌国外患者已千余年。近年以来,持盈保泰,慎于用兵,非甚不得已,必不妄兴师旅,与他国之穷兵黩武者,盖大有间矣。顾论者徒夸张其水师之练习,营务之整顿,火器之精良,铁甲战舰之纵横无敌,为足见其强;工作之众盛,煤铁之充足,商贾之转输负贩及于远近,为足见其富,遂以为立国之基在此,不知此乃其富强之末而非其富强之本也。英国之所恃者,在上下之情通,君民之分亲,本固邦宁,虽久不变。观其国中平日间政治,实有三代以上之遗意焉。官吏则行荐举之法,必平日之有声望品诣者,方得擢为民上,若非闾里称其素行,乡党钦其隆名,则不得举,而又必准舍寡从众之例,以示无私。如官吏擅作威福,行一不义,杀一无辜,则必为通国之所不许,非独不能保其爵禄而已也。故官之待民,从不敢严刑苛罚,暴敛横征,苞苴公行,簋不饬,K万民之脂膏,饱一己之囊橐。其民亦奉公守法,令甲高悬,无敢或犯。其犯法者,但赴案录供,如得其情,则定罪系狱,从无敲扑笞杖、血肉狼藉之惨。其在狱也,供以衣食,无使饥寒,教以工作,无使嬉惰,七日间有教师为之劝导,使之悔悟自新,狱吏亦从无苛待之者,狱制之善,三代以来所未有也。国中所定死罪,岁不过二三人,刑止于绞而从无枭示,叛逆重罪,止及一身,父子、兄弟、妻孥皆不相累。民间因事涉讼,不费一钱,从未有因讼事株连,而倾家失业,旷日废时者,虽贱至隶役,亦不敢受贿也。国家有大事则集议于上下议院,必众论佥同,然后举行。如有军旅之政,则必遍询于国中,众欲战则战,众欲止则止,故兵非妄动,而众心成城也。国君所用,岁有常经,不敢玉食万方也。所居宫室概从朴素,不尚纷华,从未有别馆离宫,迤逦数十里也。国君止立一后,自后以外,不置妃嫔,从未有后宫佳丽三千之众也。所征田赋之外,商税为重。其所抽虽若繁琐,而每岁量出以为入,一切善堂经费以及桥梁道路,悉皆拨自官库,藉以养民而便民,故取诸民而民不怨,奉诸君而君无私焉。国中之鳏寡孤独、废疾老弱,无不有养。凡入一境,其地方官必来告曰,若者为何堂,若者为何院,其中一切供给无不周备。盲聋残缺者,亦能使之各事其事,罔有一夫之失所。呜呼!其待民可谓厚矣。无论郡邑乡镇,教堂林立,七日一诣,雍容敬礼,无敢懈者,自能革其非心而消其恶念,教化之行,渐渍然也。凡此不独施之于国中,亦施之于属地,其视属地之民,无区畛域也。印度民饥,道相望,英民恻然悯之,布施金钱者无数,故虽荒歉而无害。印度地大物博,种植鸦片,贩运各处,几疑为英人之外府,得以坐收其利,不知印度一岁之所出,适足以供一岁之度支,而有时或有不足,则必辇金钱数十万以济之,以此乃足以服印度民人之心,而不侵不叛。由此观之,英不独长于治兵,亦长于治民,其政治之美,VV乎可与中国上古比隆焉。其以富强雄视诸国,不亦宜哉!
  英重通商
  英国屹然三岛,居于海中,与欧洲各国相间隔,故惟用舟舰以为联络。近年来,航海之利推为欧洲巨擘,而其船舶之多,以及制造之坚、驾驶之能,亦殆莫之与京。曾将历年所建之船分为三等,一曰铁船,二曰木船,三曰铁木合制之船。铁船五百有十艘,木船五百有二艘,铁木合制之船一千有二十二艘,计能装载货物二百三十九万一千五十八吨。前年新行增建者七百十艘,可载货四十二万三千六百五十吨。益以数年来船厂中陆续建置者,又不下二千余艘。自兴刳木之制以来,所造船舶,未有若英国之盛者也。民间贸易转输,远至数万里外,以贱征贵,以贵征贱,取利于异邦,而纳税于本国,国富兵强,率由乎此。然则英之国计民生全恃乎商,而其利悉出自航海矣。与中国通商将四十年,英商足迹所至,几遍中土。国中工艺所出,销流于中国者甚夥,匹头鸦片,尤为大宗,是英国通商在今日几于有进而无退。设使一旦有事,则于贸易大局殊有窒碍。英国亦知其然,故凡事皆欲与中国永敦辑睦,而断不肯无端以启衅。云南戕杀马嘉利一事,几疑决裂,而燕台会议,遂至于瓦解冰消。盖英之民人皆欲出于和,不欲出于战也。且英人之在西土与在中国者,意见各殊,西字日报往往借事生风,冀幸中国之有事以为荣,而《伦敦日报》则冀中国