明皇帝即位实号中兴方其任姚宋而召贤能也虽禹汤文武之俗不能过焉四十年间刑罚不试人用滋植四海大和于是举升中告禅之仪则奉泰山而秩嵩华举东巡西狩之典则宅咸镐而朝洛阳礼既毕行物亦随耗天寳之后征戍聿兴气盛而微理固然也曩时之乳哺而有之者一朝为兵殱之兵兴以来至今为梗兵兴则户减户减则地荒地荒则赋重赋重则人贫人贫则逋役逃征之罪多而权宜之法用矣今陛下躬亲本务首问羣儒念礼乐之不兴叹升平之未复是诚天下之人将絶复完之日也微臣何幸而对扬之微臣以为将欲兴礼乐必先富黎人将欲富黎人必先息兵革息兵革之术臣请两言之夫古所谓销兵革者非谓幅裂其旗章销铄其锋刃而已也盖诚信着于上则忠孝行于下敬让立于内则夷狄和于外夷狄和则边鄙之兵息敬让立则争夺之患销争夺之患销则和顺之心作和顺之心作而礼乐之道兴矣此先王修政戢兵兴礼乐富黎人之大略也陛下必欲责臣以详究之术臣又请指事以明之夫食力之不充虽神农设教天下不能无馁殍之人矣是以古之不农而食之者四而已矣吏有断狱之明则食之军有临敌之勇则食之工有便人之巧则食之商有通物之智则食之是四者率皆明者勇者巧者智者之事也百天下之人无一二焉茍不能于此者不农则不得食不织则不得衣人之情衣食迫于中则作业兴于外是以游食者恒寡而务本者恒多岂强之哉彼易图而此难及也今之事则不然吏理无考课之明卒伍废简稽之实百货极淫巧之工列肆尽兼并之价加以依浮图者无去华絶俗之贞而有抗役逃刑之宠戎服者无超乗挽强之勇而有横击诟吏之骄是以十天下之人九为游食惷朴愚钝不能自迁者而后依于农此又非他彼逸而易安此劳而难处也以惰游之户转增而耕桑之赋愈重曩时之十室共输而犹不给者今且数家一夫矣虽有慈惠之长仁隠之吏尚不能存若惨断击搏之则将转移于沟渎矣今之课吏者以赋敛无逋负为上以臣观之足陛下之赋者诚所以害陛下之人耳若然则农桑之用既如彼惰游之众又如此耕桑之赋重则恋本之心薄惰游之户众则富庶之道乖此必然之理也今陛下诚能明考课之法减冗食之徒絶雕虫不急之功罢商贾兼并之业洁浮图之行峻简稽之书薄农桑之徭兴耕战之术则惰游之户尽归而恋本之心固矣恋本之心固则富庶之道兴矣而贞观开元之盛复矣若此则既徃之失由前将来之虞由后在陛下悠久戒之慎之而已至于主父偃乗七国并吞之后谋分裂而矫推恩管夷吾当诸侯争夺之时先诈力而行寓令皆一时之权术也岂可谓明白四达与日月齐明于圣朝哉臣虽贱庸尚不敢陈王道于帝皇之日况权术乎此臣之所甚羞也故不及详究言之臣伏读圣策又见陛下以为执契则羣下用情躬亲则庶官无党以汉文尚学而衰盛业谓光武课吏职而昧通方以臣思之皆不然也夫委之于下而用其情盖考绩之科废而清浊之流滥也尚儒术而衰盛业盖章句之学兴而经纬之道丧也课吏职而昧通方盖科察之法行而会计之期速也臣请条列而言之夫神农之斵耒耜教耕耨所以垦良田而植嘉谷也然而不能遏稂莠之滋焉其所以遏之者芟夷钱镈之而已唐尧之辟朝廷宅百揆亦所以殖禹舜而种皋陶也又不能遏【文粹作辨】共工驩兠之逆焉其所以遏之者放弃殛诛之而已神农不以稂莠而废耒耜之用故能存用器之方唐尧不以四罪进而夺舜禹之任故能终任贤之道若此则陛下之所任顾何如耳岂可谓任之必不可哉至于考绩之课废章句之学兴经纬之道衰会计之期速皆当今之极弊也幸陛下反汉元光武之事臣遽数而终之今国家之所谓兴儒术者岂不以有通经文字之科乎其所谓通经者又不出于覆射数字明义者材至于辨□章条是以中第者岁盈百数而通经之士篾然以是为通经固若是乎至于工文自试者则不过于雕词镂句之材捜摘絶离之学茍或出于此者则公卿可坐致郎署可俯求崇树风声不由殿最连科者进速累捷者位髙拱黙因循者为清流行法莅官者为俗吏以是为儒术又若是乎哉其所谓课吏职者岂不以朝廷有迁次进拔之用乎臣窃观今之备朝选而不由文字者百无一二焉夫施众网而加一禽尚不能得况张一目以罗万品而望其飞者走者大者小者尽出乎其间其可得乎哉以此察羣吏羣吏又可察乎茍或不可察又可任之而絶其私乎哉此所以陛下将执契而叹用情念垂衣而惧不理盖臣所谓课察之道不明也陛下诚能使礼部以两科求士凡自唐礼六典律令及国家制度之书者用至于九经歴代吏能专其一者悉得谓之学士以环贯大义而与道合符者为上第口习文理者次之其诗赋判论以文自试者皆得谓之文士以经纬今古理中是非者为上第藻缋雅丽者次之凡自布衣达于未隶朝省者悉得以两科求士礼部第其髙下归之吏部而宠秩之若此则儒术之道兴而经纬之文盛矣吏部罢书判万言之选设三式以任人一曰校能之式毎岁以朝右崇重者一人与礼部郎校天下羣吏之理最在第一至第三者校定日据其功状而登进之牧宰字人之官藉之为理者则上赏行焉若此则迁次之道明而迟速之分定矣二曰任贤之式毎岁内自仆射至于羣有司之正长外至于亷问节制者各举称朝选者一人外自牧守内至于百执事之立于朝者各举吏郡县者一人因其所举而授任之辨其考绩而赏罚之不举贤为不察举不贤为不精不精与不察之罪同若此保任之法行而贤不肖之位殊矣三曰叙常之式其有业不通于学才不属于文政不登于最行不知于人则限以停年课资之格而役任之若此则敷用之典恒而尺寸之才无所弃矣两科立则羣材遂三式行则