他日倘居要路或可得其称誉荐拔脱罪解纷之助而已问其所馈■〈飠尽〉之物既非出于官员儿耕女织之所致无非刻薄小民脂膏科索而得之愚以为尊贵之人地位清高岂知苍生之苦哉执事视民如子惟恐伤之如蒙转达朝廷通行禁治不惟小民得以免横敛之害而朝廷亦得以杜其交结蒙蔽之私矣
一官吏犯法不当赎罪诩窃谓无知而犯法者情或可恕明知故犯者罪不可容书不云乎眚灾肆赦怙终贼刑钦惟圣朝创立运粮赎罪之条本以哀矜小民无知误触刑宪而设非故欲自弛其法而利其财也近者不才官吏往往慿藉仁恩明知故犯敢于为恶及至事觉亦得随例赎罪其所费者原非已出多系倚势奸民出财营救既赎之后益知财能救死贪污愈甚继以奸民倚其营救之徳违法暴横凌虐小户其官吏因而受其箝制拱手听顺莫敢如何苍生何罪受其荼毒今执事洞察人情宜转达朝廷通行天下掌刑衙门但有官吏犯法不得随例赎罪一以科论如律罢降职任不使腼然无耻复居民上则奸吏知惧而小民获安可以激励将来矣
一清理田粮未惬公道窃惟天下之事欲求久而无弊惟在公而无偏必顺人情乃可惬公道譬犹权衡之称物一毫一厘有所低昂欲人无议其后不可得也以此言之为政者岂可徒矫一时之见而忽后日之患哉窃见洪武年间苏州府有同知宋信取勘昆山县荒闲田野足民衣食而已初无害人之意盖由本官但知其一不知其二既受之后奈何田段散远高下不同甚至有额无田虚包粮税民力不胜往往流离转徙祸及邻里四十余年反为民害怨声载路莫不曰宋信不重民命惟务聚敛使吾民忘家失业流毒至此哉幸蒙执事洞知民瘼欲革前弊特赐清理若老若小罔不欢感以为回病势于将死之时续缕息于欲絶之际奈何任事之人昧于大体务于小察不深体执事惓惓体国忧民之意人情不能无疑且如两家之田连坵接亩一盈一亏既曰清理则当剖彼之盈补此之亏今乃以亏者则谓之旧因而积年赔纳之数不得议减盈者则谓之积出而新立科取之额甚至将原量一定之数再三改易翻誊斯门一开奸弊百出若曰于心无愧则其旧日封圻藁籍自宜存之于官以备叅考何乃悉付诸火以灭其踪遂使豪右得计贫弱受害物议喧腾若当时诚得一二公平正大廉谨忠厚之人治之有条理压服众心不惟执事立法之初意可暴白于斯民而高明盛徳不至为其所累矣况又闻之道路云官府欲将恩例入额役田槩増科额民心皇皇甚不能安愚以为一之为甚其可再乎且斯民者乃国家之所以为国家者也究其衣食之艰惟患输纳之重朝廷深知如此比年天下粮额得减十之二三民感皇恩沦浃骨髓今之此举若不深惟其后而遂必为之政恐年深弊积后人之怨今人者亦犹今人之怨昔人也如蒙俯纳愚言乞虑厥始终勿徇常见而施其善处之道焉则执事不徒为苍生之口碑于万斯年而冥冥阴徳之报亦有归矣
一盐法禁令未能两全诩窃惟古人有言禁人之所必犯法必不行又闻仁人之御下犹慈父母之于子女其爱惟均衣服饮食必须兼济一有不惬向隅而泣为父母者其心得安耶诩窃见近者执事钦承上命深惩积年盐法不通之弊重劳宏虑立法禁止且责州县能否以为殿最诩愚以为盐法之所以不通其弊非一盖由官盐多杂灰土牛粪等类秽污之物色恶味劣乡人乐于私盐之莹净且负担往往到门求售随物贸易可或容賖非特铢两饶足抑无往返之劳此盐法之所以不通者一也数年以来官府计口责纳盐钞笞楚逼迫甚于星火乡人无由得钞不免将产畜布帛薪粟麻麦加贱贸鬻以救一时之急既纳之后徒为主收吏胥刻落肥家之利而已官盐何尝有铢两之给还哉此盐法之所以不通者二也又若天下盐商引目苦费本力忘其父母妻子经寒歴暑忍饥受冻远从千里边塞营中而得奈何各处盐场拘于先后恣意阻滞至有二三十年守待不得支而甘于自弃者此盐法之所以不通者三也洪武年间四品以上官员之家不得中盐以侵商贾之利近年往往见有盐商多称官下舍人原其关支之际不无凌压侵越以致阻滞此盐法之所以不通者四也以此言之固不可独责之于下矣抑诩自童幼时闻长老言盐丁灶户类多穷苦终岁勤动父母妻子不得暖饱惟仗余盐以活性命古人有诗曰生女嫁盘瓠誓莫近嫁宋家亭则其苦情久矣又若沿海卫所近年军士粮饷例不全支运粮造船耗折赔补费用百出每月所得八斗之粮不充一索之费饥寒切身哀音满耳是以忘其法禁敢于负卖私盐一日奔走动经七八十里所得微利不过四五十文一家长幼待此为命今执事必求令行禁止则是絶其衣食之源而使之就死地愚以为此辈本非素知礼义之人孰肯就道而死万一困极祸出意外弱者散而之四方强者聚而为盗贼放肆猖獗以思快其所忿而致居民不得安枕帖席所得者小所失者大不无动劳执事措置规画之廑也且夫州县之职在乎分忧固不当以细务而责其优劣如古之抚字心劳催科政拙者岂可以为不肖而黜之乎况今各处有司闻斯令之出于是党结牙侩益加夹杂又将挑贩小民预勒见钱以为盐本因而得以为肥家之利其它生事科扰非止一端以致苦楚之极举家哀号无所控诉则是法未及行而民先受害诩虽愚昧未见其可也圣天子爱恤军民一夫失所形于咨嗟所以特令执事下临巡抚务在敉寜如鹾务细末固非所急乞为深惟大体痛念至情务求两全勿徇一见合无令各处出盐所在煎煑务从精洁其盐丁灶户除该纳常额外或有余盐请得官为设务专委公直廉谨众所信服者一士人主之将各处仓库官粮并积出余