科学与文明 -05-古籍收藏 - -08-集藏 -01-四库别集
448-藏山阁集选辑-清-钱秉镫-第6页
朝廷自不宜问，尽以付成栋养兵可也。独是一省司、道、守、令铨除之权，似宜仍归吏部。夫天下所以奉一天子者，以赏罚之权自天子出也。今此一省除官置吏，皆由惠国而吏部不知，粤人岂复知有天子乎！是陛下有天子之名，而无天子之实也；惠国以名奉陛下，而未尝以实奉陛下也。惠国有大功，且奉「便宜行事」之敕，阃外得以自专；久在行间，顾未深达国体耳。而粤西及湖南诸藩镇皆引此为例，亦安用朝廷哉！宜诏惠国子李元胤，面谕以禁止各藩题请之例，须自粤东始。以后凡系武职，人地相宜，径行题授。至于司、道、守、令缺出，照旧报闻；应补者列名题序，以凭吏部补用，不得坐缺题补。元胤颇知大义，自能仰承上旨；惠国朴诚奉公，深恶诸藩之专擅，自不肯以己为之嚆矢也。
昔汉世祖天下已定，赏赐旧劳；冯异曰：『愿陛下无忘河北之辱，小臣无忘中车之耻』！况今祗暂驻一隅乎！车驾之在粤西，险阻艰难备尝之矣；今乘舆服御幸且粗备，正枕铃卧薪之时，非高居称朕之日也。臣亦闻宫中一切皆从俭约，未尝有奉养之侈；而窃疑有怀安之志矣。语曰：『晏安酖毒，不可怀也』！此于国家无事之时，以此为儆；而今何时也？今之时，譬如暍行得荫而休，喘定则行；未有以荫为大厦者也。如泛海遇岛而泊，风利则去；未有以此岛为安土者也。陛下宜及是时与诸大臣朝夕坐论，求所谓兴复之大计，命廷臣非时言事；四方上书者，即予召对：皆略去等威，使得尽其所欲言。慷慨誓众，下亲征之诏；手敕藩镇，期以身为诸将先。即不然，楚、粤近关之地，简仪从、御鞍马，不时巡幸，以示不敢宁居。四方闻之，知上志将大有为，未肯偏安自足；而人心奋矣。臣闻古之人君，不下堂陛，而精神周乎四海；斋居一室，而志气可通上帝。故臣愿陛下勉厉其精神志气，以上回天意而下动人心也！
今者用兵之机宜、措置粮饷、抚绥百姓，其事权总在藩镇，朝廷所不能知；朝廷所知者，用人行政而已。今政之可议者，莫如名器之太滥也。夫朝廷所以奔走天下者，惟此名器。自播迁以来，天子徒拥虚位；而奉为共主者，以名器锡自天子足重也。唯其足重，故宜益自重之以制天下。勋臣成栋以全省归国，爵以通侯，所谓功懋懋赏也；既封广昌侯，未几复晋惠国公，臣窃讶其太速！夫爵至上公，崇已极矣；后将有恢疆灭敌之功，更何以酬？乃粤西有冒扈驾之功以封侯者，此进公、彼亦进公；尤可异也。爵以酬功，人重得之；以功不易致，故爵不易徼。今无功者与有功者并封，则有功者不以所得为重矣。得毋微加分别，以慰功臣之心乎！且今之佩侯、伯印者，累累矣；果皆以功封耶？封赏已颁，难以复夺；则宜定为典例：以后果有真正战功，案其功次，实封食邑若干户；凡未定食邑者，皆属恩泽虚封。使人知无功而封者，虽五等，非实爵也。惟此一线，尚足以鼓将帅建功之志；否则，无赏可行矣。又闻有迎驾小臣，假通判衔赍奏行在，径授佥都御史。夫佥院何官、赍奏何劳？而滥赏若此！宜今之台省班行，冒滥不可稽也：有门客而授御史者，有胥役而跻卿寺者；甚有不知来历，诡称闽中旧僚，即授以其职。满朝半是子虚，铨司等诸儿戏；亵越至此，其何以招豪杰之士而劝任事者之心哉！此皆不惜名器之所致也。
「书」曰：『官不必备，惟其人』；此在成周之盛世且然。今越在蛮方，所辖不过数十郡，朝廷犹□督府耳。但得一、二老成忧国之臣参赞密勿，择直言敢谏能任事者十数人置诸谏诤之列及效奔走之劳；其庶司本无所事，度其有事者量设数员，使能者任之。居则侍从之班、出则扈跸之士，要不过数十人而止：谓之正员。此外皆为散员，听其优游闲署，点缀班行；倘才能足用、保举有人，实补正员可也。国初，内阁祗用学士，调旨而已；非真宰相也。九列有贰、有副，但取胜任，何必定是正卿！即各衙门皆须留有余地，以为可升之阶。李泌以白衣成灵武之功、陆贽以学士靖奉天之难，岂在高位乎？
今之从龙与反正之臣，其位已极，所居皆要地也；终日所讲求者，曰振纪纲、遵典制。臣观其所谓纪纲，不过上下接见、文移往返之体统也；所谓典制，一皆先代之陋规也。先朝由之以误国，而今欲循之以中兴；臣所不敢知也。此皆今之矫矫自命谋国者，且如此！至于盈廷师济、居然两榜、直跻崇班、名为科目之旧人，实是先朝之废弃；唯喏而外，不能出一语、建一议。臣以为其人皆可去，其官皆可省也。今之郡县有司，亦至贱矣。臣前过南、韶，见有悍卒急索水夫，直上太守堂戟手厉骂，太守避不敢出；听其声，即本郡人也。一隶行伍，即可以凌辱府主矣！又在粤省，值新泰伯郝尚久出镇潮州，惠国命南、番两县置酒饯行；酒席不盛，即令锁二令以去。守、令为亲民之官，国家根本所系；今一贱至此乎！无他，为其官者本皆无藉之徒，夤缘贿嘱而得之，志在饱其所欲而已；故虽凌虐至此，亦甘心受之！祗以失官是惧。不以受辱为嫌也。以此辈牧民，岂复有忧国恤民之志哉！故臣谓宜罢题授之例，归其权于吏部。于朝班散员中，诏廷臣保举堪任守、令者，严连坐之法；陛下从而召问，使之细陈吏弊民隐，量能授职，下部分别铨补。虽不能尽