科学与文明 -05-古籍收藏 - -08-集藏 -01-四库别集
420-舒文靖集-宋-舒璘-第11页
考诸前史如汉时赵充国论湟中谷八钱谓耿中丞籴三百斛则古之积储在谷不在米验之于今藏米者四五年而率坏藏谷者八九年而无损而谷之中又有高下焉有大禾谷有小禾谷大禾谷今谓之粳稻粒大而有芒非膏腴之田不可种小禾谷今谓之占稻亦曰山禾稻粒小而谷无芒不问肥瘠皆可种所谓粳谷者得米少其价高输官之外非上户不得而食所谓小谷得米多价亷自中产以下皆食之且常平本以赈饥不过救小民之死亡今乃高价收难得之粳米三四年之后又复陈腐布散之时民终不得坚好以食取之虽精而用则甚耗窃谓今之常平除义仓取之于民随秋送纳自合收米若官司收粜常平不如舍米取谷而谷之中只籴所谓小禾谷者常平官租纳米一斛则折谷二斛与所籴并藏其一久不腐其二得米稍多其三不必换新以生弊其四品色不同官司难于移用其五破谷之时得米甚新反复思之无一弊而有五利果可施不惟一路便可措置若敷奏朝廷亦可永为天下法伏乞台慈详察
论茶盐
契勘国家榷茶盐大率淮浙之课在盐江乡之利在茶二物出产去处其价亷甚商旅先以厚资买引前后以本钱取货官价既昻利亦无几故商贾之家不免因官引夹带而桀黠者或至于私贩官司防夹带之弊则置合同防私贩之弊则责巡尉然夹带之弊官司检视严密有所不行故其间往往聚众私贩其初尚畏官司多由间道年来百十为羣公行州县浙间之盐江乡之茶在处皆然闻之湖湘士夫谓曩者江西茶盐只縁部使者闗防盗贩于其所闗津渡口严行捕捉商人相与角敌已而杀伤太甚自知抵宪与为盗等死遂鼓众横行不知后来朝廷收捕用几年榷茶费用耶见小失大利害较然今私贩无頼之徒官司若不能禁至因官引而夹带此犹旁法而行若官司一一苛察绳之以法彼既失利必将私贩私贩透漏无艺而不能禁旁法夹带有限而反加严是驱良贾而为无赖之归议者欲从上司出榜禁戢非计之便窃尝谓士大夫虽当守法至与民争利之条诚不宜倚以为削少加寛假使商贾乐出于途亦不至亏常课更乞上司寛体
论保长
国家自免役之法行民户输钱在官官愿耆戸长以催科自后庸钱不除差役如故今之保长复以等第执役州县税籍不整驾虚为实指无为有凡倚阁凡逃亡凡死絶凡没籍凡竭产如此等无一蠲除尽责保长一都之内夏税二人秋粮二人又坐甲二年而后替二年之间充保正者二充保长者八保正既取上戸而保长中下之家一都之内中产几何二年既取其八循环而差无戸可应往往千百税钱便须应役者村民不惯官司吏辈得以虐取一税二人已是畏惧又岂可使之竭作耶窃闻近来益惮应役无所解纷乃牵惹众户共应官司到上司投状乞每岁十人人催一甲以分其力窃谓此事有大害存焉且以徽之歙县言之县三十七都每都税二人则一税不过七十四人转而为十则一税将差三百七十人虽曰催科稍便填纳差少然期会之奔走吏胥之乞觅拥遏于庭下而情不通拘系于官司而身不脱点对之费用比较之棰楚人人所不能免纵使令长有寛恤之心深加抚劳然上下势严内外情隔非委之吏事必不集集事在吏非贿不行矧令长迭更未必皆贤贤者尚不能尽察万一非贤吏辈诛求宁有纪极是向也一税之内以七十四家而受此祸而今也以三百七十家而受此祸利害较然而人复有请此请必不出于众人公议必出于见充保长之私情夫应役官司非民所便彼方安坐田里吏不及门亦何便已而率以分保长之役是必见应役者求免目前不顾众人之情不恤他日之害者之言也要之此事只在令长得人寛恤抚劳勿装虚数使填纳勿纵吏胥乞觅以所催成数为之分限使如期催捉勿比较勿监系约为期限使自赍呈及所催则纵之不及数则勉之戒之使之补过或不及数然后取其怠慢之尤者罪以警之若令长推诚抚摩委曲劳来有言必信使熙熙赴官如归则保长之祸自可息保长之法不必变法未尝弊而人自弊之今不求诸人而求之法法变而弊益甚也伏乞详酌
论常平
一窃谓常平立法甚峻所以闗防移易今之长吏乃以法峻之故重于案吏故法虽峻而弊益滋又比年岁多丰稔官不散给积贮既久官司前后因仍不能究见实数虽上司差官盘量亦不过取见仓厫虚实责状以申终不能考核其数故今岁发廪往往多所折阅其间以无为有罪固难恕然有积岁既久而耗不过十分之一以十年之久蛀损耗蠧斁荡为灰尘奚止十分之一耶今岁发廪既见实数若此元额大段亏折及盗用移易合行遣外其有元无欺弊止是折阅乞与除豁却将见在数目究见彻底毋使向后以虚数相仍继是易米为谷却别立项目使后来可以稽考此亦一时核实机会若本钱太少亦乞广行措置其本路已散数目申奏朝廷乞降本钱为经久之计
论义仓
一在法荒政及二分与免义仓州县虽有奉法去处然上司不曽申严颁示往往胥吏不以告民间多有疑惑闻催科保长尝议行台陈诉今乞明降榜示特与除放切谓救荒之事苟恤民虽在他司门下尚复致力矧义仓专属使台以是寛民不俟他请曩者诉旱既多阻抑今若因是凡下等不在蠲免者亦与除放或截自若干斗以下悉与蠲免甚大惠也更乞详酌施行
缴纳札子
某近者皇华戾止屡获进谒写积年倾向之私大慰下情请违道左已更旬浃不审何日抵使台驱驰不无劳勚想恺悌监民乐于赈恤当无他也蒋判官继将命行诸邑乔令尹亦遵约束续増赈给自非星轺周询歙民何以得此某蒙委访利便事件敢不尽愚第兀坐冷斋民事不接不能尽知其详姑以所闻五事条具以进亦尝与