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316-海忠介公全集-明-海瑞12卷-第84页
筭人朝朝夕夕恐不免乘间为弊也瑞先廵抚应天之日 朝廷每有蠲免恩典则州县钱粮又改换仓口其年又通一会计会计属之何人属之平日惯为作弊之人也民间输数年年不同书筭为奸日深一日江浙亦然事与粮得过里百端飞诡无异窃以为 天子富有四海灾损几何免则直免之而巳弊何从生若得粮不过里亦如粮不过县之例飞诡绝矣黄册之年里书亦无骗钱门路先与相公户乡诸公议定后举疏未及上而归今若得请焉各业主分□各□□粮数日就各里输官如不可得则合□□而筭之输官照是旧日之例丈完粮册虽□□中□造丈田人为先之数县官一查核合总登之册纸之劳而已粮册之造殊非县官难事
右归粮
丈田之事不过如此而已矣有纲有纪本自简易先日人称今得均平之羙今谓极苦而怨何古人言执简而御繁大抵天下以简御繁繁者可明以繁御繁治乱丝而棼之之道也县有黄册苗粮之数在焉里逓业主何为乎日开日不合式今买田人契上只有苗米总数琼州田与上方经丈之田不同未丈之先必不能得坵坵着有粮数册有有名无名二样曰人不及知以此相磨对也不知册多官必不能自为磨对必付之人无名为弊实与有名无异纸旗不可过风雨易混乱一有悬牌足矣纸旗必不可用多差小官覆丈曰人多而精不知富户无一不是要出钱求减苗粮之人小官无一人不是要做生端讨钱之事里甲互丈已混乱又有别造鱼鳞图长每有一班人民间又有一班费用奔走之苦若造鱼鳞纸图亦非领旗在岸上并村中造者可能今议定诸琐琐尚有言之不尽者一切不行知有不易简则弊作害生而天下无不可丈之田矣
右丈田不可行事欵
丈田议之定矣先丈百端作弊其孔穴巳开人人知何者何者必县官不及知必县官力查不到之事百计千方今非严刑峻法胡然而天行之必不能有效昔之论治者曰直一诛赏之余而起耳董仲舒谓视亲戚贵属在诸侯远正最甚者忍而诛之如吾燔辽东高庙乃可夫不忍于作弊之人愿于吾民受作弊之害忍之乎一有宽纵怠忽十举而十无成后悔无及
右严法
以上丈田事大槩备矣有未尽者田必覆丈县官盖无一日不在田亩之间也比前间出勘事不同是必米菜随行手下人担水而□其取之民天下无弗与之火而已吏胥随行之多尤当严禁不然今日明日又明日虽不为扰而自无不扰之事矣屯田有杂之民田之中者矣其别自一埇别自一区不必言虽有间错当别为一册民田四至书屯军某人田军田四至书民某人田四至加书军屯民字以为别归粮之日抽出筭入屯田军册之上丈田有痴筭法如二百四十步为一亩一步是一格眼二百四十步是二百四十个格眼也二十四步为一分二十四步是二十四个格眼也书之纸上或以灰炭画地而数其眼即便可见其歪斜其零碎不成一眼则培补筭痴筭人人能知之则人人皆自筭得巳田筭手不能欺之矣丈田尺尺寸寸不可差错横步直步有别如有田直一百步横步二十直少报一步只少得二十步横少一步则少去一百步矣横步尤宜着意秧地抯秧去仍做一熟田者报田止下秧两熟俱不栽禾者报作地写入荒田册上明开秧地绳用棕细破鹅毛管如丝少杂之遇雨遇水方不伸干亦不缩每步为号亦以鹅管丝横织棕黑管丝白间之更有分明弓步着一钉于脚下使转则入地走丈不致那移一熟田反胜二熟有之然上等只当以二熟田为之一熟虽极好然只一年一得而巳当自中则起下下又则一熟二熟俱有之公正人等酌定作弊人谓县官不及知必求不及知之所在知之作弊人谓县官力查不到之事必寻力查不到之事查之书筭乘间为弊必朝朝夕夕册在我手我虽不亲书亲筭亲目监督县官能此而丈田自无不均之弊矣
右余议前四欵不及言者附见于此
○流水鱼鳞图
见图（省略）
?就此小纸写之使人照此如式云尔官中当用大纸如荆川连顺昌等纸一张截而为二各随地方所有之便东西南北如此写县官一坐堂查册南即其面向北即其背后东即其手之左西即其手之右如琼山县一百四里通公册底册皆然县官查对亦便可免不致错乱其余俱要一一如式写不得少有颠倒中有只写户首名者其田系是户首之田也前说上写户首名者谓黄册只有户首之名也今听其写户下人名者恐其兄弟叔侄日后有争兢也
井田不可复矣限田又不可复矣下策之良无过丈田盖丈田则无虗粮虗差小民虽无田而得自生理无先日官中苦恼矣乃今无一处不称丈田之害弊端百出与先年黄册飞诡无异民间出钱奔走无日而息甚之如雷州四竖激变黄旗迯流他方者无数人谓丈田如遭一大兵火良是朝堂羙意宁知今日反成毒害乎其一是书生平日不知有此而朝更夕改多为之法致有骚扰其一是贪毒之人借此名目为取钱之计若能先知势必至此南之田北之地一一深求其丈之之故而讲明之着为一定之法必如此而丈如此而丈少不如法黜官治罪议定后行不先之曰听外便宜行事为此通融之语以滋外官生事纷扰之害今日宁复有此乎今日宁复有此乎
○申军门吴尧山并守廵道请改招详文
贑州府兴国县为土豪大户欺骗买木银两返触打抢事缘本县问张魁张豹等事参稽前后情节迟留数日极加详审虑魁豹称是张尚书公子官舍或有后言是以比凡百姓事慎之又慎审之又审情真极无枉申觧本府蒙问拟不应罪后张魁复诉分廵道本县犹谓致不心服或有故也加详访每逢人必问所以见得供申无丝毫枉屈是以别具文申 军门分守分廵道并