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316-海忠介公全集-明-海瑞12卷-第81页
地荆湖有可耕之地而无可耕之人盖为荆湖惜其地为江右惜其民欲一调停行之也兴国县山地全无耕垦姑置勿计其间地可田而未垦及先年为田近日荒废里里有之兼山地耕植尚可万人岁入所资七八万人绰绰余裕也访之南贑二府大槩类兴国而吉安南昌等府之民肩摩袂接地不能尽之使农贸易不能尽之使啇比比游食他省是一省民也此有余地彼有余民目亲覩身亲历听其固然而不一均之也可乎即今吉抚昌广数府之民虽亦佃田南贑然佃田南贑者十之一游食他省者十之九盖远去则声不相闻追关势不相及一佃南贑之田南贑人多强之入南贑之籍原籍之追捕不能迯新附之差徭不可减一身而二处之役加焉民之所以乐于舍近不惮就远有由然矣今日若张主有人凡愿籍南贑者与之除豁原籍而又与之批照以固其心给之无主山地荒田使不尽佃仆于富户民争趋之矣民争趋之则来者附籍不归未来者闻风仰慕不数年间南贑无余地村居联络可以挟制诸巢之冦吉安等府无余民衣食不窘可无为迯流为盗贼之忧一举而合省之民均有利焉是亦抚绥一盛举也
一隘所奉文查议各地方隘官应否禁革兴国县先年止设隘长总小甲无隘官千百长不能诘奸缉盗专一吓骗啇民廵检官每年下乡廵查又往往需索过堡常例虽卑职自到任以来痛加禁革然而深山穷谷假称盘讦借口骗人其弊其害尚未知其无之否也且隘所又多设之无用之地既非大村可守其村又非高峻阨塞可据其险料是先年里老人等虑有乡兵之扰奸计以客户充隘长总小甲等役故亦即此客户随田耕作星散寥寥数人为居之地为之也此等客户居税户之庄所资税户之牛谷大槩无妻子无家当一有警闻孑孑一身挈而去尔有万分之害无一分之利尽举革之无不可者但隘长总小甲乡兵之名也因有此名遂有此害御冦诘奸乡兵之实也今日不能爱礼以存羊他日必不能因名而责实查得冦自雩都来者牛枙小护二岭势得百二近岭无人居当佥近二十余里内居民充乡兵警报趋守其余皆无险峻间有险峻而旁多岐路守此出彼守之无益再查得冦自宁都来者入兴国十余里村名营前约有四百余家又一路入兴国二十余里村名山寮约有千家除近县十里原不附隘所人村不计余若方山里白石村蓝田东里多村惠化东中下都温陂村蓝田西下都长径口村长信里胡家刘家相近二村恽院团里恽院燕山相近二村六处多者有三四百家少亦近二百家二百家可起兵二百余人通前二岭共十隘先年十八隘附近此十隘者迁之余八隘除革即险为隘则有居高临下之势即村为隘人人各顾身家可无迯避退缩之忧若夫民心不乐为兵则在县官加之意鼓舞之而巳盘诘骗财过于常例则在县官加之意禁革之而已鼓舞之严禁之而又非大警报廵检不许廵堡非大警报隘所不许盘诘无故不得查点乡兵无故不得召唤隘长方无事设此名而若无则地方无扰及有事因此名而责实则地方有赖若谓尽可除革因噎废食无其名孰任其事守望相助之俗终无可成之日矣且无乡兵必资缓急不得力之客兵客兵掳掠之害视贼有甚焉卑职未敢以为然也
一均赋役古先圣王九两定民业九职厚民生而其取诸民也又定为九赋之法盖别内外远近多寡轻重使适相均称也查得本县官民粮一万三千二百石有奇自嘉靖三十年至三十五年岁止派征银八千三百两三十九年遂派征银八千九百六十九两四十年派九千九百零二两四十一年派九千七百二十六两四十二年派九千二百零七两即四十年较先年加银一千六百两嘉靖九年布政司颁额刻石民粮每石折银伍钱捌分四十年每石征银柒钱八分五厘四十一年银柒钱六分六厘四十二年七钱二分三厘即四十年较先年加银二钱五分近年役银虽减去瑞金湖陂廵检司弓兵四十名雩都肨袄银七十一两又增代雩都弓箭弦条银六十八两翎毛银一两二钱举人水手银四两六钱黄蜡银五两一钱府柴薪增六名府皂隶增二名增府马丁银四十两增府谷斗级一名银十八两水西驿铺陈一名原六两今十八两廪给库子原六名每名银二十两今增共八名每名四十两先驿馆夫五名每名三两今每名十五两逓运所防夫五名先每名三两今每名十二两又新增铺陈库子银十八两小溪驿水夫二十名九牛驿十五名横浦四十四名南埜二名水西十二名逓运所九十八名攸镇十一名今名数如故银数日增卑职自到任至今县民每告称近日赋役日增民多迯窜雩都里分虽少田广粮轻里甲富实户户齐足本县犹以人各私巳将疑将信及查户口则名虽五十七里实则不及一半嘉靖三十年以前犹四十四里今止三十四里卑职到任后极力招徕今亦止得四十里其间半里一分二三分里分尚多通十排年计之该五百七十人今止有四百三十二人其间有有里长而全无甲首者有有甲首而止存一二户户止一二人者以故去县二十里外行二十里三十里寥寥星居不及十余家问其人又多壮无妻老无子今日之成丁他日之绝户也人丁雕落村里荒凉岭内县分似此盖绝少也夫民庶无减于先年而粮役增焉犹不可也乃今民数减前秋粮徭役则增倍于昔以粮计无一亩田输七八十亩粮有之以丁计一丁供三四丁之差有之满望造册年除豁县中又以失额不理所欣其偏有轻重犹甚奈之何民不穷而盗盗而迯也哉乃知前日之言皆不得其平而鸣疾痛则呼父母穷困则呼天真情率心间有过当之言而非全私巳也窃谓君子大心体天下之物举凡天下之人皆不当为分彼此况在一省一府自笃近举远之道论之情尤切也今后当粮役之先伏望批行司府查议清查各县之丁